江西省人大常委會高度評價2007年度預(yù)算執(zhí)行審計工作
2008年7月31日，江西省審計廳廳長伍自堯受省人民政府委托，在江西省第十一屆人大常委會第四次會議上作了《關(guān)于2007年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。按照劉家義審計長關(guān)于“當(dāng)前審計機關(guān)必須把維護(hù)國家安全和保障國家利益作為審計工作的重要職責(zé)，高度關(guān)注國家財政安全、金融安全、國有資產(chǎn)和國有資源安全、民生安全、環(huán)境安全和信息安全”等有關(guān)要求，江西省審計廳今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作重點關(guān)注揭露了有關(guān)財政安全、民生安全、國有資產(chǎn)安全等方面的突出問題。
一是重點關(guān)注揭露了有關(guān)財政資金安全方面的突出問題。如在審計工作報告中重點揭露反映了在省級財稅管理、部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中影響財政資金安全方面的突出問題時，共對17個部門、單位點了名，點名之多為歷年之最。在財政預(yù)決算級次管理審計方面重點披露了部分省級行政主管部門未有效履行規(guī)定職責(zé)和監(jiān)管不力，致使所屬單位脫離省級財政部門預(yù)算控制，少數(shù)單位變相擅自分配巨額財政資金，巨額財政資金體外循環(huán)等涉及財政預(yù)決算級次管理和嚴(yán)重威脅財政資金安全的深層次問題。
二是重點關(guān)注揭露了有關(guān)民生資金安全方面的突出問題。關(guān)注民生是審計工作貫徹落實黨和國家重要方針政策的具體體現(xiàn)。今年報告大量反映了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金、社會保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)村文化建設(shè)資金、全省病險水庫除險加固工程等涉及人民群眾切身利益方面的問題。如對全省2006年度社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金審計，重點揭露反映了擠占挪用新農(nóng)村建設(shè)資金、個別村干部弄虛作假侵吞新農(nóng)村建設(shè)資金等突出問題。報告同時反映審計機關(guān)已追回了被侵吞的建設(shè)資金，違紀(jì)人員已經(jīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，體現(xiàn)了審計監(jiān)督在切實維護(hù)人民群眾利益方面取得了較大進(jìn)展。
三是重點關(guān)注揭露了有關(guān)國有資產(chǎn)安全方面的突出問題。如重點披露了一些國有企業(yè)在合資合作過程中未將企業(yè)擁有的全部資源作價投入合資公司，致使企業(yè)喪失了應(yīng)享有的權(quán)益，造成國有資產(chǎn)流失、國有權(quán)益受損等突出問題。
審計工作報告針對審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)財政安全、民生安全、國有資產(chǎn)安全等方面存在的突出問題，提出了依法加強財稅管理，增強預(yù)算執(zhí)行剛性約束，完善資金監(jiān)管機制，進(jìn)一步完善省屬企業(yè)對外投資、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)濟擔(dān)保和委托理財運作等重大決策的規(guī)則和程序，建立健全國有企業(yè)重大決策失誤追究制度，防止各種形式的國有資產(chǎn)流失等審計意見和建議。
審計工作報告受到江西省人大常委會高度評價。省人大常委會在《審議意見》中指出，審計工作報告客觀公正地反映了2007年度省級預(yù)算執(zhí)行情況，實事求是地指出了預(yù)算執(zhí)行中存在的不容忽視的問題，提出的意見建議積極可行。省審計廳在依法開展審計監(jiān)督工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步強化審計監(jiān)督，在推進(jìn)依法行政，維護(hù)財經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)群眾利益，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，做了大量工作。在分組討論時，江西省人大常委會副主任蔣如銘認(rèn)為江西省審計廳認(rèn)真履行職責(zé)，強化審計監(jiān)督，做了大量工作。其他委員也一致認(rèn)為江西省審計廳盡職盡責(zé)，依法開展審計，敢于面對問題，在服務(wù)大局、維護(hù)財經(jīng)秩序、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)江西經(jīng)濟發(fā)展方面作了大量工作，發(fā)揮了重要作用。審計工作報告全面、具體、客觀、公正地反映了2007年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況。（吳琦）
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