云南省委常委、副省長李江:把審計整改納入行政問責 切實維護政府公信力
7月28日,云南省人民政府召開省級預算執(zhí)行審計整改工作座談會,就整改今年省級預算執(zhí)行審計查出的問題,加強部門預算管理進行了深入討論,并提出了明確要求。省委常委、副省長李江出席會議并作了重要講話。
李江指出,由省政府召開專題會議研究整改工作,這是全省開展預算執(zhí)行審計工作以來的第一次,目的就是要提高審計的執(zhí)行力,切實維護政府公信力。各地、各單位要把嚴格依法行政、加強預算管理、做好整改工作,上升到貫徹落實預算法、審計法,貫徹落實十七大精神的高度來認識。省級各預算單位要帶頭依法理財,正確對待預算執(zhí)行審計查出的問題,把整改工作做在全省的前面,在今后的財政資金管理使用中給全省作出表率。通過這次會議,不僅要抓好整改,還要逐步建立起治理和預防預算執(zhí)行中違法違規(guī)行為的長效機制。
李江強調,各地、各單位要嚴肅認真做好審計查出問題的整改工作,共同維護審計執(zhí)法的權威性和嚴肅性。針對當前整改工作中存在的認識不統(tǒng)一、力度不平衡、整改不徹底、執(zhí)行有障礙等問題,認真對照檢查糾正。一是把整改情況列為四項制度的問責事項。對于拒絕、拖延整改的地方和單位,要根據(jù)行政問責制的要求嚴肅處理,扣減相應財政撥款,并在全省范圍內進行通報批評。二是今年預算執(zhí)行審計涉及的各省級預算單位及有關地方必須限期整改完畢;其他省級預算單位也要對照審計揭示的問題組織開展自查,并報告自查結果。相關整改情況要進行專項檢查。三是省審計廳會同省財政廳、省監(jiān)察廳等部門在年底前研究制訂出關于整改工作的具體規(guī)定,促進建立整改工作的長效機制。四是省審計廳按照政府信息公開條例的要求,在今年第四季度將部門預算執(zhí)行審計結果及整改情況對外進行公告,給人大、政協(xié),給廣大人民群眾一個負責的交代。五是要求審計機關繼續(xù)加強與財政部門和各預算執(zhí)行單位的溝通,繼續(xù)堅持邊審計、邊整改的好做法,通過舉辦預算單位財務負責人培訓班等形式,指導和幫助各單位做好整改、加強管理。要通過預算執(zhí)行審計和整改,達到3個目的:一是使省級一級預算單位的預算執(zhí)行更加規(guī)范,不再出現(xiàn)重大違規(guī)問題;二是省級各部門所屬的二、三級預算單位違規(guī)問題逐年下降,促進省級部門財政財務管理水平的整體提升;三是預算執(zhí)行審計工作在這樣一個較好的基礎上要實現(xiàn)轉型,將審計的重點逐步轉移到績效審計上來。
關于加強部門預算管理,李江要求,要從提高部門預算編制的質量,細化部門支出預算,建立基本支出定額標準體系,加強預算內外資金的統(tǒng)籌安排力度,建立健全增強預算的約束的相關配套管理制度等方面,進一步深化預算管理改革。今年要公開10個省級部門的部門預算,3年內全部公開省級各部門的部門預算。省財政廳、省審計廳要密切協(xié)作,盡早謀劃,制訂出科學合理的公開規(guī)劃,各預算單位要積極配合,把基礎工作做扎實,確保這項重要決策落到實處。
李江指出,今年是新一屆政府的開局之年。認真整改審計查出的問題,是一項嚴肅的任務,加強部門預算管理和監(jiān)督,是一項重大的課題。一定要把整改工作扎扎實實做好,向人民群眾交出一份滿意的答卷,給全省上下做出一個整改的表率,為深化預算管理改革打下一個堅實的基礎。
云南省審計廳廳長尹建業(yè)向與會人員通報了省級預算執(zhí)行審計查出的主要問題和整改工作建議;省財政廳廳長陳秋生就加強部門預算管理提出了整改意見;省級18個部門的負責人和財務、內審機構人員參加了會議,并報告了落實整改工作的措施和打算;省人大和省政協(xié)的有關領導也應邀參加了會議。
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