福建突出救災(zāi)資金審計重點 推進審計監(jiān)督深化
日前，福建省審計廳下發(fā)了《2008年救災(zāi)資金審計工作方案》，明確了全省救災(zāi)資金的審計重點，由前段抗震救災(zāi)捐贈款物的審計擴展到對口援建專項資金、“特殊黨費”以及抗冰雪救災(zāi)資金審計。
具體內(nèi)容為：一是汶川地震捐贈款物和對口援建專項資金審計。即福建省社會各界捐贈的抗震救災(zāi)款物、對口援建的項目資金，以及各級政府投入的財政專項資金統(tǒng)籌、撥付、使用和效果。重點是各級政府財政部門和承擔(dān)對口援建任務(wù)部門支持四川省彭州市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的援建項目資金，根據(jù)對口援建所承擔(dān)的任務(wù)，分階段持續(xù)進行審計；二是“特殊黨費”審計。即福建省全省廣大黨員交納的“特殊黨費”及入黨積極分子和黨外人士等通過黨組織轉(zhuǎn)交的其他款項，由各級黨委組織部門收繳、管理、撥付和使用情況等；三是抗冰雪救災(zāi)資金審計。即2008年初以來各級政府（包括中央、省、市和縣）投入抗冰雪災(zāi)害的救災(zāi)資金及用于救災(zāi)目的的社會捐贈資金。
根據(jù)《方案》，此次審計對象涉及各級政府財政、民政、水利、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、教育等部門，以及相關(guān)社會團體組織和機構(gòu)（包括基金會）、救災(zāi)資金使用單位、城鄉(xiāng)基層組織和災(zāi)民戶。審計對象由各級民政、紅十字會、慈善總會等接受賑災(zāi)捐助部門向投入援建資金的各級政府和部門以及救災(zāi)資金使用的具體單位和個人延伸。
《方案》確定的審計重點內(nèi)容也進一步深化，由實施捐贈接收、現(xiàn)金管理、款物發(fā)送等環(huán)節(jié)的跟蹤審計，重點檢查有否存在滯留、挪用及提取管理費以及是否存在由于管理不善造成損失浪費等問題，向常規(guī)的分階段持續(xù)進行的審計過渡。重點圍繞內(nèi)部控制制度建設(shè)與有關(guān)管理運作情況；對口援建資金籌集規(guī)模情況，籌集渠道是否合規(guī)合法，檢查對口支援資金的安排和來源結(jié)構(gòu)情況，過渡安置房建設(shè)等對口援助項目運作中存在的問題等；繼續(xù)跟蹤檢查社會捐贈款物的接收、劃轉(zhuǎn)、使用和管理等情況。同時，還要求關(guān)注有關(guān)應(yīng)急救助機制取得的成效和存在的問題開展調(diào)研和總結(jié)，并就進一步改進和完善提出建議。
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