山東環(huán)保審計報告受重視 省政府出臺意見進一步加強排污費征繳使用管理
山東省政府辦公廳近日轉發(fā)省財政廳省環(huán)保局《關于進一步加強排污費征繳使用管理的意見》，要求認真做好排污費征繳使用管理工作，促進污染防治和節(jié)能減排，努力建設環(huán)境友好型社會。
意見強調(diào)要嚴格按《排污費征收標準管理辦法》征收排污費，堅決杜絕協(xié)議收費、定額收費和截留挪用、擅自減免、拖欠以及以征代罰、以罰代征現(xiàn)象等；嚴格按規(guī)定程序繳納排污費，嚴禁擅自設立排污費收入過渡賬戶，嚴禁通過非稅收入系統(tǒng)外上繳排污費等。嚴格按《排污費征收使用管理條例》（國務院第369號令）、《排污費資金收繳使用管理辦法》和《關于環(huán)保部門實行收支兩條線管理后經(jīng)費安排的實施辦法》的規(guī)定使用排污費，各地排污費收入要全部納入財政預算管理。同時，根據(jù)財力狀況和環(huán)保機構的工作需要，將環(huán)保機構人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費、儀器設備購置與基礎設施經(jīng)費及運行經(jīng)費等，全部納入同級財政預算予以足額保障，堅決不留缺口，切實從源頭上杜絕擠占、挪用排污費現(xiàn)象。排污費收入主要用于環(huán)境污染防治和自身能力建設。意見還對2008年起的環(huán)保工作提出了要求。
2007年，山東省審計廳組織部分審計機關對11個市及所屬44個 縣（市、區(qū)）2005至2006年排污費征收、解繳以及環(huán)保專項資金投入、管理、使用和效益情況進行了審計，審計資金總額219034.77萬元，查出在排污費征繳和環(huán)保專項資金安排使用方面存在的征收不到位、截留欠繳、征收管理不規(guī)范、未按規(guī)定安排使用環(huán)保專項資金等問題。省領導對審計報告反映的問題高度重視并多次作出批示，要求有關部門積極采取措施，確保整改落實到位。省財政廳、省環(huán)保局先后下發(fā)《關于切實糾正排污費擠占挪用欠繳問題加強環(huán)保資金管理的緊急通知》和《關于對排污費收繳和使用情況進行檢查的通知》，要求各市財政局和環(huán)保局按照審計意見認真開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，并在全省開展一次排污費收繳和使用情況大檢查，以切實加強對排污費的征收管理，切實將環(huán)保機構經(jīng)費納入財政預算予以保障，切實提高環(huán)保資金管理水平。在此基礎上，又研究制定了《關于進一步加強排污費征繳使用管理的意見》，由省政府辦公廳轉發(fā)執(zhí)行。（叢敏 陳朝豹）
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