健全機(jī)制 強(qiáng)化管理 審計署南京辦深入規(guī)范干部選拔任用工作
近日，審計署駐南京特派辦黨組為貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度意見》和《審計署干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見》（以下稱兩個《意見》），進(jìn)一步提高選人用人的公信度，規(guī)范干部選拔任用工作，立足以下四點謀創(chuàng)新，將兩個《意見》的學(xué)習(xí)貫徹貫穿到識人、選人、用人、管人的各個環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范干部選拔任用工作。
做到“三抓”，力求在思想認(rèn)識和理性思考上取得新突破。一是抓學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實兩個《意見》的自覺性。南京辦黨組把學(xué)習(xí)貫徹兩個《意見》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項緊迫任務(wù)，周密部署，精心組織，認(rèn)真抓好落實。二是抓責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行兩個《意見》的緊迫感。南京辦建立了貫徹執(zhí)行兩個《意見》的工作責(zé)任制，確定辦黨組書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，各處室主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的責(zé)任體系，并把貫徹執(zhí)行兩個《意見》作為全辦黨建的一項重要目標(biāo)進(jìn)行考評，出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員責(zé)任。三是抓倡廉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受群眾監(jiān)督的堅定性。南京辦認(rèn)真對照中組部編輯的《用人警示錄——用人上的違紀(jì)違法案例選編》，聯(lián)系自身工作實際找不足，提高對干部選拔任用工作中加強(qiáng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。
推行“兩個堅持”，力求在干部選拔標(biāo)準(zhǔn)的具體化上取得新突破。一是繼續(xù)堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。在干部選拔任用工作上，南京辦將始終堅持以兩個《意見》為指導(dǎo)，重政績、重“公論”，把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是繼續(xù)堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的基本原則。在選人用人的具體標(biāo)準(zhǔn)上，南京辦將對照兩個《意見》的基本要求，重點突出以德為本，注重政治標(biāo)準(zhǔn)；突出以績?nèi)∪?，注重群眾“公認(rèn)”；突出公平公正，注重任人唯賢。
嚴(yán)把“四關(guān)”，力求在規(guī)范程序把好關(guān)口上取得新突破。一是嚴(yán)把考察關(guān)。南京辦將著重抓好六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：注重考察組長政治上的可靠性；注重群眾參與和考察的廣泛性；注重考察的公正性，防止談話出現(xiàn)傾向性；注重考察方式的針對性；注重考察工作的經(jīng)常性；注重考察范圍的全面性。二是嚴(yán)把醞釀關(guān)。在個別醞釀的基礎(chǔ)上，南京辦堅持將擬晉升的干部名單交紀(jì)檢組進(jìn)行審查，征求意見。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。南京辦將注重堅持沒有經(jīng)過人教部門考察的不上會；黨組成員人數(shù)不全時不上會；對群眾反映的問題沒查清時不上會；應(yīng)征求而未征求有關(guān)部門意見的不上會。四是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。南京辦在前移監(jiān)督關(guān)口的同時，注重監(jiān)督檢查工作的經(jīng)?；鸵?guī)范化。
突出“五項制度”，力求在監(jiān)督管理制度建設(shè)上取得新突破。南京辦以兩個《意見》為指導(dǎo)，建立健全監(jiān)督體系，突出強(qiáng)調(diào)推行“五項制度”：一是突出考察預(yù)告制度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)；二是突出差額考察制度，做到公平公正，優(yōu)中選優(yōu)；三是突出述職述廉制度，在全辦范圍內(nèi)向所有干部匯報任職期間德、能、勤、績、廉等各方面的情況，自覺接受群眾的評議和測評；四是突出“八小時以外”考察制度，根據(jù)新時期干部工作圈、生活圈、社交圈的新特點，把考核的觸角延伸到考察對象家庭居住所在地的街道社區(qū)，了解考察對象“八小時以外”的現(xiàn)實表現(xiàn)；五是推行任前公示制度，保證群眾的監(jiān)督權(quán)落到實處，防止干部“帶病上崗”。（葛林）
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