浙江寧波市預算執(zhí)行審計呈現新特點
近日，浙江省寧波市審計局局長鄭建飛受市政府委托，在該市十三屆人大常委會第十次會議上報告了2007年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，受到與會常委的高度重視。
今年，寧波市審計局在財政預算執(zhí)行審計中，以推進預算管理制度的改革和公共財政體制的建立、促進全部政府性資金的規(guī)范管理、提高資金使用效益為主要目標，突出財政審計的整體性、宏觀性和建設性，不斷深化財政審計，呈現出與往年不同的新特點。
在今年的預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計中，該市審計視野在關注一般預算、基金預算的基礎上，對政府負債、土地出讓金和其他各種專項資金（基金）的使用管理進行了全面審計，從以往關注一般預算可用財力向關注全部政府性資金轉變，摸清了全部政府性資金規(guī)模和收支結構，為政府掌握家底，依法理財、科學理財提供了決策依據。針對全部政府性資金收支管用中的薄弱環(huán)節(jié)，該市在審計本級預算執(zhí)行的同時，開展了專項資金（基金）、財政存量等專項審計調查，揭露了預算外核算的專項資金管理辦法不健全、核算過于分散、部分專項資金設置的支出方向和內容相似、沒有及時清理歸并等問題。
在擴大審計視野的同時，該市在財政預算執(zhí)行審計中，強化民生審計。在審計工作報告中，用較大篇幅反映了出租車運行情況、公立醫(yī)療機構經濟運行、經濟適用房準購對象等專項審計調查情況，披露了出租車營運權投放管理不規(guī)范、市場交易價格炒賣嚴重、醫(yī)療賠償缺乏統一的賠償辦法、部分公益性醫(yī)療服務缺少相應補償機制、部分經濟適用房不符合準購條件等問題。
為使審計整改真正從機制體制上得到落實，該市針對審計發(fā)現的問題提出了進一步加強預算管理的建設性的審計建議。如針對部門預算管理薄弱的問題，審計提出要繼續(xù)強化部門之間的預算管理協調機制，加快市本級專項資金年度使用計劃編制，完善對市本級專項資金的預算管理工作。不斷深化綜合預算，在專項資金中安排給部門的部分支出，要統一納入部門預算，切實做到以事定錢。針對專項資金發(fā)現的問題，審計提出要積極清理存放于各部門、單位的各種政府專項資金，加大整合財政專項資金力度，按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求，深化財政管理改革工作，推進預算外資金的預算化、制度化、科學化的管理進程。（陳耘）
| 【關閉】 【打印】 |
