甘肅審計廳貫徹落實署領(lǐng)導(dǎo)批示 要求進一步加強抗震救災(zāi)資金和物資審計監(jiān)督工作
6月4日，甘肅省審計廳就認真貫徹落實審計長劉家義對甘肅審計工作的重要批示向全省發(fā)出緊急通知，要求各級審計機關(guān)和廣大審計人員充分認識抗震救災(zāi)資金和物資審計的重要性，進一步加強抗震救災(zāi)資金和物資審計監(jiān)督工作。
通知指出，目前全省抗震救災(zāi)工作已經(jīng)由搶險應(yīng)急逐步轉(zhuǎn)入到安置群眾生活和災(zāi)后重建的重要階段，是大量投放抗震救災(zāi)款物、使用災(zāi)后重建資金的關(guān)鍵時期，也是審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責的關(guān)鍵階段。災(zāi)情發(fā)生以來，甘肅省審計廳黨組高度重視，緊急安排部署，在全省全面開展了抗震救災(zāi)資金和物資審計監(jiān)督工作，目前救災(zāi)款物的審計已經(jīng)由審計調(diào)查、專項督查、跟蹤審計階段全面轉(zhuǎn)入全過程監(jiān)督、全覆蓋審計的關(guān)鍵時期。
通知強調(diào)，6月2日，劉家義審計長在聽取甘肅省審計廳關(guān)于抗震救災(zāi)款物審計工作情況的匯報后，就進一步做好抗震救災(zāi)資金和物資審計工作作出重要指示和批示，要求各級審計機關(guān)要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，高度重視救災(zāi)款物審計工作，要抽調(diào)精兵強將，重兵保重點，確保救災(zāi)款物的發(fā)放公平、公正、合理。全省各級審計機關(guān)和廣大審計人員要充分認識抗震救災(zāi)資金和物資審計工作的重要性，認真學習和深刻領(lǐng)會劉家義審計長重要指示和批示精神，把抗震救災(zāi)資金和物資審計工作作為當前的頭等大事來抓，各項工作都要堅持服從和服務(wù)于抗震救災(zāi)資金和物資審計，以高度負責的精神切實做好抗震救災(zāi)資金和物資審計工作，以實際行動支援災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)重建家園，為抗震救災(zāi)工作做出審計機關(guān)應(yīng)有的貢獻。
通知強調(diào)，要促進救災(zāi)款物籌集合法有序，救災(zāi)款物管理安全有效，救災(zāi)款物分配公平公正，救災(zāi)款物使用合規(guī)合理，必須堅持全面審計，突出重點，確保審計質(zhì)量。救災(zāi)款物流向哪里，審計就要跟蹤到哪里、監(jiān)督到哪里，不僅要查到市、縣、鄉(xiāng)，還要跟蹤檢查到村、戶、人。各級審計機關(guān)要嚴格按照審計署和省審計廳制定的抗震救災(zāi)資金和物資審計工作方案和審計實施方案的要求，繼續(xù)抽調(diào)精兵強將，進一步加強審計力量，分期、分批、有階段地對救災(zāi)款物實行全過程跟蹤、全覆蓋審計，確保審計質(zhì)量和效率。
通知要求，抗震救災(zāi)資金和物資審計要在全面審計的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注五個方面問題：一是要重點關(guān)注救災(zāi)款物的規(guī)范募集，通過審計，全面掌握財政專項撥款和國內(nèi)外捐贈款物的實際情況；二是要重點關(guān)注相關(guān)部門是否建立健全救災(zāi)款物的管理制度，幫助建立健全科學的內(nèi)部管理和控制機制；三是要重點關(guān)注救災(zāi)款物是否及時撥付到位，嚴肅查處滯留、截留、轉(zhuǎn)移挪用等違紀、違規(guī)、違法行為；四是要重點關(guān)注救災(zāi)款物規(guī)章制度是否得到嚴格執(zhí)行，檢查款物的收入、支出、管理、分配、使用是否合規(guī)、合理；五要重點關(guān)注救災(zāi)動態(tài)的新變化和上級關(guān)于加強監(jiān)督的新規(guī)定，總結(jié)、促進健全完善的應(yīng)急機制和救災(zāi)款物監(jiān)管的長效機制、辦法。同時，要創(chuàng)新組織方式和工作思路，按照抓“兩頭”的原則，采取得力措施，實行就地審計核實數(shù)據(jù)和深入受災(zāi)群眾核對款物相結(jié)合，受理申報舉報、來訪來函和追蹤線索、跟蹤落實相結(jié)合，在靈活而不失原則、簡化又規(guī)范程序的前提下，依法、高效、便捷地組織實施救災(zāi)款物的審計工作。
通知還要求，這次審計是非常時期的一項非常規(guī)性審計工作，范圍廣、時間緊、任務(wù)重、要求高，各級審計機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴守紀律，確保審計結(jié)果客觀、公正、透明。要認真按照審計署和省審計廳的各項要求開展工作，領(lǐng)導(dǎo)班子要實行“一把手”負責制，要以高度的責任感和使命感繼續(xù)深入審計一線，靠前指揮，加快現(xiàn)場審計進度。要嚴格執(zhí)行審計署關(guān)于救災(zāi)款物審計紀律的若干規(guī)定，切實加強審計人員管理，嚴格實行審計質(zhì)量責任追究制。對有失職、瀆職和不作為的，要追究責任，嚴肅處理。一是嚴守工作紀律，堅持審計情況報告制度。各市州審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳派出的審計組組長，要切實履行簽字審批職責，親自負責審計情況和審計信息、審計數(shù)據(jù)的上報工作，依規(guī)、如實、按時、全面上報審計工作情況。甘肅省審計廳將對各市州審計局和各派出審計組的工作開展情況隨時進行抽查和督查，及時通報抽查和督查結(jié)果。二是注意工作方式方法。審計過程中要及時與有關(guān)部門溝通，密切聯(lián)系協(xié)作，形成監(jiān)督合力。要講求工作方法，虛心聽取受災(zāi)群眾和有關(guān)部門的意見，注意做好耐心細致的解釋工作，體諒受災(zāi)群眾情緒，竭力維護災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定。三是確保審計結(jié)果客觀、公正、透明。堅持審計工作客觀、公開、公正、透明的原則，向社會各界分期、分階段公告審計結(jié)果，促進救災(zāi)款物規(guī)范管理和合理有效使用，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓捐贈人滿意，讓黨和政府放心。四是全力保障抗震救災(zāi)款物審計工作。災(zāi)后重建任務(wù)艱巨，難以在短時期內(nèi)完成，災(zāi)后重建搞多久，審計監(jiān)督就要持續(xù)多久。同時，要教育和鼓勵審計人員克服困難，全身心地投入審計工作。對于審計工作中的先進個人和先進事跡，甘肅省審計廳將予以表彰獎勵。
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