災(zāi)情是命令 審計在行動——審計署采取有力措施支援抗震救災(zāi)工作紀(jì)實
震驚世界的“5?12”四川汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視，迅速部署組織救援工作，一場舉國人之力的抗震救災(zāi)斗爭在全國打響。在突如其來的災(zāi)害面前，全國各族人民和世界友好紛紛向災(zāi)區(qū)伸出了援助之手。
天災(zāi)無情，人心有愛。汶川地震牽動著全國八萬審計干部的心。災(zāi)情發(fā)生后，審計署按照黨中央、國務(wù)院的部署，立即采取措施，組織各級審計機關(guān)全力投入到抗震救災(zāi)各項工作中。
迅速反應(yīng) 全面部署
災(zāi)情就是命令。審計署黨組對此次汶川地震高度關(guān)注，反應(yīng)迅速，第一時間對審計機關(guān)抗震救災(zāi)工作作出全面部署。
5月12日下午16：00，地震發(fā)生后不到兩個小時，審計署領(lǐng)導(dǎo)指示辦公廳立即與受災(zāi)地區(qū)審計機關(guān)聯(lián)系，了解受災(zāi)情況，實行災(zāi)情日報制度。劉家義審計長和正在國外訪問的令狐安副審計長分別通過打電話和發(fā)短信的方式，第一時間向災(zāi)區(qū)審計機關(guān)表示慰問。
5月13日，審計署向受災(zāi)嚴(yán)重的四川、陜西、甘肅、云南、重慶5?。ㄊ校h委、政府和審計機關(guān)發(fā)去慰問信，對在地震中遭受巨大損失表示親切慰問，并希望受災(zāi)地區(qū)的審計機關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚不畏艱難、頑強奮斗的精神，積極參加抗震救災(zāi)工作。
5月14日，審計署向全國各級審計機關(guān)發(fā)出關(guān)于做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的通知。要求各級審計機關(guān)和廣大審計干部積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的抗震救災(zāi)工作，積極援助受災(zāi)地區(qū)，并做好救災(zāi)款物管理使用情況的審計監(jiān)督，以實際行動支持抗震救災(zāi)。同日，審計署機關(guān)黨委根據(jù)署黨組指示，號召署機關(guān)、各派出審計局黨支部在抗震救災(zāi)中要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，確保署機關(guān)正常的工作和生活秩序。
熱情援助 深切悼念
5月13日，地震發(fā)生后第二天，審計署向全體干部職工發(fā)出向災(zāi)區(qū)捐款的緊急通知，號召大家向災(zāi)區(qū)奉獻愛心，幫助災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)。短短一天時間，審計署在京的50個單位1186名同志第一批捐款15.9萬元。在隨后的幾天里，隨著對災(zāi)情的進一步了解，廣大審計干部捐款熱情高漲，紛紛要求再次捐款，有的單位甚至組織了第三次捐款。截至5月22日下午，審計署在京單位和個人已累計捐款捐物164萬元。
各級審計機關(guān)紛紛動員起來，通過捐款、捐物、獻血和繳納特殊黨費等不同形式，踴躍向災(zāi)區(qū)群眾表達愛心。
審計署離休老干部凌祖佑同志已經(jīng)85高齡，他一得知汶川地震的消息，就立即在家人陪同下，冒雨趕往所在支部的書記家里，送去500元捐款。后來，隨著對災(zāi)情的進一步了解，凌祖佑老人又捐出了1000元。他動情地說：“汶川發(fā)生大地震，我心里很難受，但是黨中央、國務(wù)院、人民軍隊動作那么快，我很高興。我捐得太少了，我不能為災(zāi)區(qū)人民做什么，就盡點老黨員的心意吧！”他的言行，深深地感染和教育了在場的每一個人。
5月14日，地震發(fā)生后第三天，武漢市新洲區(qū)審計局76歲的退休老干部夏玉明同志給新洲區(qū)審計局送去了一封特殊的信函。信函里有500元現(xiàn)金和一封親筆信，信中寫到：“四川發(fā)生天大災(zāi)亂，全國人民為之痛心，我作為一名老者，心里更痛！我說不出豪言壯語，更無大的作為，只好提前獻出一點愛心，捐出500元，請同局里同志捐出的一起捐送有關(guān)單位。我知道這點錢實在太少，但可表示一個老者的心意。如果獻血，我愿獻血。因為我無傳染病?！?
在審計干部向災(zāi)區(qū)人民獻愛心的隊伍中，象凌祖佑、夏玉明這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。
逝者安息，生者平安。這是廣大審計干部對災(zāi)區(qū)人民最深情的祝愿。5月19日，審計署機關(guān)近400人集體舉行悼念活動，沉痛哀悼在地震中遇難的同胞，向災(zāi)區(qū)人民表達祝福。各級審計機關(guān)也分別組織悼念活動，表達對地震遇難者的無限哀思。
5月21日，審計署積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，號召全國審計機關(guān)大力開展厲行節(jié)約活動，以實際行動支援抗震救災(zāi)。
緊急安排 跟蹤審計
汶川地震發(fā)生后，大量救災(zāi)資金和物資陸續(xù)調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)。這些救災(zāi)款物的管理、使用情況如何，是否及時到位，黨中央、國務(wù)院和國內(nèi)外社會各界非常關(guān)注。為保障救災(zāi)款物及時、合理、合規(guī)地用于災(zāi)區(qū)和災(zāi)民，讓各級黨委政府、社會各界和廣大公眾放心，審計署立即作出決定，組織對汶川地震救災(zāi)款物進行跟蹤審計。
為了搞好這次審計，審計署成立了由審計長任組長、兩位副審計長任副組長和有關(guān)司局為成員的抗震救災(zāi)款物審計領(lǐng)導(dǎo)小組。審計署要求采取全過程跟蹤審計方式，實行特派辦和地方審計機關(guān)“四統(tǒng)一”的做法，即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一編組、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一報告。
5月15日，審計署黨組書記、審計長劉家義主持召開緊急會議，研究部署抗震救災(zāi)款物審計工作。劉家義強調(diào)，此次審計，既是一項法定任務(wù)，也是一項政治任務(wù)和歷史責(zé)任，是審計機關(guān)當(dāng)前重中之重的工作。各單位要懷著與災(zāi)區(qū)人民同甘苦、共命運的深厚感情，以實際行動為抗震救災(zāi)工作做出貢獻。
審計署承諾，將定期向社會公布審計結(jié)果。
5月20日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部和審計署聯(lián)合發(fā)出通知，要求加強對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)，用于受災(zāi)群眾。
5月21日，劉家義前往四川查看地震災(zāi)情，看望和慰問災(zāi)區(qū)的審計人員，并召集審計署駐成都特派辦和四川省審計廳的審計干部，專題研究救災(zāi)款物審計方案，提出了審計的具體要求，到重災(zāi)市縣部署對救災(zāi)款物的審計工作。
為把這次審計與輿論和社會監(jiān)督結(jié)合起來，審計署注重通過媒體和網(wǎng)絡(luò)搜集民意，根據(jù)輿情民意，適當(dāng)調(diào)整工作，有針對性地加強審計監(jiān)督。
5月26日，審計署發(fā)布公告，向社會公布了地震救災(zāi)款物審計舉報電話和網(wǎng)址，歡迎群眾舉報。
5月28日，在中央召開的抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作匯報會上，劉家義匯報了審計機關(guān)開展救災(zāi)款物審計工作情況。5月29日，劉家義召集署機關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人會議，傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于切實加強抗震救災(zāi)款物監(jiān)管工作的指示，提出審計機關(guān)要以對黨和人民、對國家和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴地搞好救災(zāi)款物全方位、全過程跟蹤審計。
5月29日，為切實搞好救災(zāi)款物審計，審計署制定下發(fā)了嚴(yán)格抗震救災(zāi)資金和物資審計紀(jì)律的若干規(guī)定。
為了更便于社會各界向?qū)徲嬍鹋e報抗震救災(zāi)款物審計線索，審計署除繼續(xù)通過原舉報電話和網(wǎng)址接受舉報外，5月31日，又新增一部舉報電話，并免收長途話費。
5月31日，中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼和領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、審計署審計長劉家義在四川召開現(xiàn)場會，在聽取了四川省有關(guān)部門和審計署成都特派辦、省審計廳關(guān)于救災(zāi)款物監(jiān)管工作情況匯報后指出，要切實加強抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管和跟蹤審計，確保抗震救災(zāi)款物監(jiān)管取得最好的效果。
目前，審計署和地方審計機關(guān)已抽調(diào)300多名審計人員投入現(xiàn)場審計。審計署表示，將根據(jù)工作需要，隨時調(diào)增審計力量，確保完成好這次審計。
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