全過(guò)程跟蹤 分階段審計(jì) 江蘇抗震救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)全面啟動(dòng)
為確保全省抗震救災(zāi)款物規(guī)范募集和合理使用，促進(jìn)建立健全抗震救災(zāi)資金物資管理的規(guī)章制度，提高救災(zāi)款物使用效益和公開(kāi)透明度，江蘇省審計(jì)廳日前向全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展對(duì)抗震救災(zāi)資金物資進(jìn)行跟蹤審計(jì)的通知》，對(duì)全省抗震救災(zāi)款物審計(jì)作出部署。這次審計(jì)的對(duì)象和范圍是全省各級(jí)民政部門(mén)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)募集的救災(zāi)款物接收、分配、撥付及管理情況，以及各級(jí)財(cái)政安排用于抗震救災(zāi)專款支出的情況，必要時(shí)將對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行延伸審計(jì)。
這次抗震救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，一是全省救災(zāi)款物的總體規(guī)模，包括經(jīng)民政部門(mén)扎口統(tǒng)計(jì)的地方財(cái)政、各部門(mén)和其他社會(huì)各界等直接匯往國(guó)家民政部門(mén)、重災(zāi)區(qū)的救災(zāi)款物的數(shù)額。二是民政、慈善、紅十字會(huì)等單位對(duì)募捐點(diǎn)和募捐賬戶的設(shè)置、款物清點(diǎn)和登記入賬等管理情況。三是檢查救災(zāi)款物籌集、分配、撥付等方面的管理規(guī)章制度是否建立健全，內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)密，是否做到有效監(jiān)控、手續(xù)完備、專賬管理，專人負(fù)責(zé)、專戶存儲(chǔ)、賬目清楚，物資是否造冊(cè)登記，妥善管理。四是檢查救災(zāi)款物的使用是否符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定及捐贈(zèng)人意愿，真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾，嚴(yán)肅查處截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問(wèn)題。
這次審計(jì)采取全過(guò)程跟蹤、分階段審計(jì)的方式進(jìn)行。省審計(jì)廳和市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)分別對(duì)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)、慈善總會(huì)和紅十字會(huì)等的救災(zāi)款物情況進(jìn)行審計(jì)。省審計(jì)廳要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)接通知后立即與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，提前介入，了解情況，及時(shí)組織開(kāi)展審計(jì)工作。第一階段審計(jì)將對(duì)截至5月30日中午12時(shí)的救災(zāi)款物籌集、使用情況進(jìn)行檢查，6月份每10天進(jìn)行一次階段性審計(jì)，此后繼續(xù)開(kāi)展后續(xù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
江蘇省審計(jì)廳還對(duì)這次審計(jì)提出明確要求，一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好救災(zāi)款物的審計(jì)組織工作，把救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)作為當(dāng)前開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)工作，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織精干力量，認(rèn)真研究制定審計(jì)方案并抓好審計(jì)實(shí)施。二是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法，依法查處救災(zāi)款物繳撥管理等過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令有關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)整改，堅(jiān)決糾正，對(duì)不入賬、滯撥滯留、擠占挪用等違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)查處。三是在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，關(guān)口前移，提前介入，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，通過(guò)審計(jì)協(xié)助有關(guān)單位做好救災(zāi)款物的募集登記、撥付管理等工作，保證救災(zāi)款物管理有序，使用合規(guī)。四是提高審計(jì)工作質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)信息溝通。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量，確保情況反映完整，數(shù)據(jù)匯總準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
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