新疆審計(jì)成果力促加強(qiáng)社保基金管理
2007年，新疆自治區(qū)審計(jì)廳根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排,組織實(shí)施了對(duì)自治區(qū)本級(jí)和全區(qū)14個(gè)地州市，以及自治區(qū)勞動(dòng)保障廳所屬的石油和鐵路行業(yè)2006年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金的籌集、使用、管理及政策執(zhí)行情況的審計(jì)。新疆各地政府和社保局高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題，積極迅速采取措施進(jìn)行整改，并利用社保審計(jì)成果，強(qiáng)化對(duì)社?；鸬墓芾怼?BR>
積極彌補(bǔ)社?；鹑笨?/STRONG>。烏魯木齊市政府高度重視審計(jì)報(bào)告中反映的市社?；鸪霈F(xiàn)較大缺口，不僅使基金之間相互擠占，還將造成市財(cái)政彌補(bǔ)缺口不堪重負(fù)、個(gè)人賬戶(hù)空賬運(yùn)行、市民看病就醫(yī)矛盾和糾紛日漸突出等問(wèn)題，對(duì)報(bào)告提出的要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上調(diào)整基金籌資水平、控制基金支出、采取補(bǔ)償措施彌補(bǔ)基金缺口等審計(jì)建議，采取了積極有效措施。通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)費(fèi)率和標(biāo)準(zhǔn)，提高了社?；鸬闹魏捅Ｕ夏芰Γ煌ㄟ^(guò)改進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法、成立基本醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)等，控制了醫(yī)療消費(fèi)水平的不合理快速增長(zhǎng)。同時(shí)，由市財(cái)政向醫(yī)療保險(xiǎn)基金注入1,700萬(wàn)元資金，以緩解基金缺口不斷增大的勢(shì)頭。使得醫(yī)保基金基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡，保證了基金的平穩(wěn)運(yùn)行。
建立健全社保基金監(jiān)管機(jī)制。新疆各地政府根據(jù)審計(jì)建議，按照社?；鸸芾淼男枰捅镜貐^(qū)實(shí)際情況，修訂和完善了多項(xiàng)內(nèi)部控制制度。通過(guò)優(yōu)化操作流程，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督、相互制衡機(jī)制，確保了基金的安全完整。如烏魯木齊市政府高度重視對(duì)基金的預(yù)測(cè)和監(jiān)控，決定建立長(zhǎng)效基金補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制和醫(yī)保評(píng)估體系；制定了《醫(yī)療保險(xiǎn)特殊慢性病、住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審核操作細(xì)則（暫行）》等，完善了各項(xiàng)制度，使基金管理更具科學(xué)性。阿勒泰地區(qū)制定并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2007年度社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理情況進(jìn)行內(nèi)審的通知》，將每年11月份定為該地區(qū)社保系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)月，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社保財(cái)務(wù)管理中存在部分問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的通知》，進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管。
提高社保基金保值增值水平。新疆審計(jì)廳通過(guò)對(duì)全疆社?；鸨Ｖ翟鲋登闆r進(jìn)行分析后，以審計(jì)信息形式提出了重視和提高社保基金增值水平的建議，得到了自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉、自治區(qū)政協(xié)副主席黃昌元的重要批示。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，認(rèn)真研究制定了有關(guān)對(duì)策：一是增加基金銀行定期存款或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債比例，二是選定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)基金作為投資重點(diǎn)進(jìn)行增值，在保證基金安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。
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