日前,沈陽市審計局認真?zhèn)鬟_學習市紀委十一屆三次全會精神,結合審計工作實際,構建審計機關反腐倡廉長效機制。
一、強化教育,構建審計機關反腐倡廉教育長效機制。該局把抓好反腐倡廉教育、構建反腐倡廉教育長效機制作為拒腐防變的第一道防線,打牢審計干部廉潔從審的思想基礎。一是加強對黨員干部遵守政治紀律的教育,確保在政治上同黨中央保持一致。全市兩級審計機關結合學習貫徹黨的十七大精神,組織黨員干部認真學習黨章、貫徹黨章,深入開展黨的政治紀律教育,使全體黨員干部增強黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀律,堅持黨的基本路線,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實保證中央政令暢通,令行禁止。二是以建設社會主義核心價值體系為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和思想道德教育。全市兩級審計機關認真落實市委對加強領導干部廉潔自律提出的“八項要求”,促使黨員干部帶頭樹立清風正氣,做廉潔自律的表率。三是以廉政文化建設為載體,在審計干部中深入開展形式多樣的廉政文化教育活動。通過開展“讀書思廉”、正反典型教育等活動,把思想教育、紀律教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育有機結合起來,增強教育的感染力和滲透力,引導審計干部牢記神圣職責和歷史使命,樹立正確的權力觀和榮辱觀,自覺抵制歪風邪氣,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在全市審計系統(tǒng)大力開展培養(yǎng)樹立宣傳學習勤廉兼優(yōu)先進典型活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,以弘揚新風正氣。
二、完善制度,構建審計機關反腐倡廉建設制度體系。一是通過深化改革,創(chuàng)新機制,進一步加強審計機關反腐倡廉制度建設。按照與時俱進的要求和實際工作需要,對審計機關現(xiàn)有的各項制度進行全面的梳理、歸類,并加以完善和補充,逐步建立健全以審計決策、財務管理、業(yè)務規(guī)范和廉政建設為核心的制度體系,并匯編成冊,發(fā)給全市審計系統(tǒng)審計干部人手一冊,便于審計干部學習掌握。二是進一步加強各項制度的執(zhí)行和落實力度,真正做到用制度管人,按制度辦事,靠制度管權,規(guī)范審計執(zhí)法行為,強化對審計權力的監(jiān)督制約。三是加強對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度執(zhí)行到位,充分發(fā)揮各項制度的約束力和有效性,促進審計機關運轉和管理的制度化、科學化和規(guī)范化,提高審計工作效率和審計執(zhí)法質量,促進政風行風建設取得新成效。
三、強化監(jiān)督,構建審計權力運行的監(jiān)控機制。一是繼續(xù)實行審計紀律執(zhí)行情況報告制度。在審計組設立兼職廉政監(jiān)督員,審計項目結束后,廉政監(jiān)督員要將審計人員在審計期間執(zhí)行審計紀律以及審計組外勤經費的使用情況,填寫《執(zhí)行審計紀律情況報告單》,連同審計人員在被審計單位用餐、用車等支付費用的正規(guī)票據,經所在處室負責人審核后,按月交監(jiān)察處備案,確保審計紀律“八不準”落實到位。二是認真執(zhí)行“一證三卡”制度。審計干部進駐被審計單位時,要主動送交“一證三卡”。審計結束后,由被審計單位在監(jiān)督卡上對審計干部在審計期間工作作風、工作效率、遵守審計紀律等情況作出評價,并寄送審計機關。三是局紀檢組監(jiān)察處要不定期邀請?zhí)丶s審計員和行風建設監(jiān)督員開展審計回訪和明查暗訪,及時了解和掌握審計干部執(zhí)法執(zhí)紀和行風建設情況,不斷改進思想作風和工作作風。四是深化政務公開,實施陽光審計。深化政務公開,做到審計紀律公開,審計程序公開,增強審計工作的透明度。要通過向社會公布監(jiān)督電話,加強與被審計單位的溝通和聯(lián)系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,傾聽社會各界的意見和建議,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。(展欣)
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