創(chuàng)新干部管理方式 湖北省審計廳構(gòu)建以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵競爭機(jī)制
為了加強(qiáng)審計干部管理,調(diào)動審計干部的積極性,今年初,湖北省審計廳結(jié)合工作實際,探索干部管理新路,積極構(gòu)建以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵競爭機(jī)制,全面實行目標(biāo)管理責(zé)任制,制定了14項具體考核辦法,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到人,強(qiáng)化責(zé)任,全面激發(fā)審計干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
一、差異量化考核指標(biāo)。按照審計業(yè)務(wù)處室和綜合處室、業(yè)務(wù)人員和管理人員的不同崗位職責(zé),該廳將考核任務(wù)分為職能目標(biāo)和共性目標(biāo)。其中,業(yè)務(wù)處室的職能目標(biāo)為審計項目任務(wù)、審計質(zhì)量、信息宣傳、計算機(jī)審計、工作創(chuàng)新、經(jīng)驗總結(jié)或理論創(chuàng)新等;綜合處室的職能目標(biāo)為信息宣傳、計算機(jī)審計、工作創(chuàng)新、經(jīng)驗總結(jié)或理論創(chuàng)新以及與崗位職責(zé)相配套的職能目標(biāo)。共性目標(biāo)為黨建和文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)日常管理、綜合治理等。在此基礎(chǔ)上,對所有考核任務(wù)細(xì)分為若干具體考核指標(biāo),全部量化,分別賦予不同的考核分值,使考核更科學(xué)、更公平、更具有操作性。
二、激勵引導(dǎo)工作創(chuàng)新。在對工作目標(biāo)考核中,該廳突出了重點工作和高層次審計信息完成情況,引導(dǎo)審計干部高質(zhì)量完成好審計任務(wù);突出了大案要案線索,引導(dǎo)審計干部大力查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和重大經(jīng)濟(jì)案件;突出了計算機(jī)審計,引導(dǎo)審計干部改進(jìn)審計方式方法,提高現(xiàn)代化審計水平;突出了工作特色和創(chuàng)新,引導(dǎo)審計干部以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、追求一流的態(tài)度開展工作。涉及工作創(chuàng)新的考核指標(biāo),占全部考核指標(biāo)分值的45%。凡查出大案要案線索,審計署表彰的優(yōu)秀審計項目,先進(jìn)典型、工作經(jīng)驗、制度創(chuàng)新等獲得主管部門以上榮譽表彰、肯定和推廣,信息宣傳被批示采用,審計署表彰的計算機(jī)審計專家經(jīng)驗和應(yīng)用實例等工作創(chuàng)造出優(yōu)秀成果的,均給以加分,激勵審計干部奮力進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)。
三、剛性運用考核結(jié)果。為確保目標(biāo)責(zé)任制考核取得實效,該廳成立了目標(biāo)責(zé)任制考核工作專班,隨時加強(qiáng)跟蹤檢查和督辦,半年對目標(biāo)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行一次全面自查、檢查和通報,找出存在的問題,研究制定措施,督促整改落實。年終廳機(jī)關(guān)對處室、處室對個人進(jìn)行全面量化考核,考核得分按業(yè)務(wù)部門和綜合部門、業(yè)務(wù)人員和管理人員兩大類從高到低依次排序,結(jié)果公開??己私Y(jié)果作為機(jī)關(guān)評先表彰、干部選拔任用以及其他獎懲兌現(xiàn)的主要依據(jù)。考核排名前列的直接評為先進(jìn)處室和優(yōu)秀個人,排名靠后的進(jìn)行談話提醒、誡勉警告。對出現(xiàn)嚴(yán)重違反廉政規(guī)定被查處、審計決定經(jīng)復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴、違反計劃生育和社會治安綜合治理規(guī)定、出現(xiàn)“黃賭毒”等問題之一的,實行“一票否決”,無論考核得分多少,考核名次都是末位;造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任。
目標(biāo)責(zé)任制考核的全面推行,成為該廳管理創(chuàng)新的又一次“變革”,它變過去的單項分散考核為綜合全面考核,變以往的年底總結(jié)考核為過程控制考核,變傳統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)考核為激勵創(chuàng)新考核。這套激勵與約束相統(tǒng)一的管理機(jī)制,以工作目標(biāo)責(zé)任制為統(tǒng)攬,引領(lǐng)和駕馭全年各項工作,在全廳激發(fā)出深刻的思想觀念轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了責(zé)任意識,使全廳上下更加清醒地認(rèn)識到,不努力工作就完不成目標(biāo)任務(wù),要完成這些指標(biāo)必須扎實工作,必須開拓創(chuàng)新。
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