山東省代省長姜大明要求：審計要為科學(xué)發(fā)展提供強有力支撐
日前，在山東省審計工作會議上，省委副書記、代省長姜大明強調(diào)，各級審計機關(guān)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和黨委政府中心工作，進一步突出審計重點，創(chuàng)新審計思路，強化審計措施，提高審計成效，為全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越提供強有力的審計支撐。
姜大明指出，2007年全省審計系統(tǒng)廣大干部職工堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，積極推動政府重大政策措施的順利實施，做了大量卓有成效的工作，為推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。全省共審計單位8668個，查出違規(guī)金額252.67億元，為國家增收節(jié)支53.51億元，上繳財政38.12億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)移送案件線索104件，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。審計工作直接關(guān)系到維護國家財經(jīng)秩序，關(guān)系到推進政府部門依法行政，關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè)，關(guān)系到整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計監(jiān)督是促進科學(xué)發(fā)展的重要支撐，是維護人民群眾根本利益的重要保障，是推進依法行政的重要手段，是加強廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著民主法制建設(shè)進程的推進，審計工作只能加強，不能削弱。審計機關(guān)必須進一步提高對新形勢下審計工作重要性的認(rèn)識，增強做好審計工作的責(zé)任感和使命感，切實履行好法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)。
姜大明要求，今年要重點抓好五個方面的審計工作。一是突出對國家宏觀調(diào)控政策落實情況的審計監(jiān)督。圍繞“兩個防止”，有針對性地開展宏觀調(diào)控政策落實情況的審計和調(diào)查。進一步深化以預(yù)算執(zhí)行為主的財政審計，加強對財政資金投向及效益的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處揮霍國家資財行為。加強對稅收征管情況的審計監(jiān)督，促進嚴(yán)格依法治稅，防止財政收入流失。著力推進效益審計，加強對涉及財政資金的節(jié)能減排、環(huán)境保護、國土資源開發(fā)與利用等情況的審計監(jiān)督，繼續(xù)開展對國家重點投資項目建設(shè)的跟蹤審計，推動各項工作目標(biāo)和措施的落實，提高投資效益。加強對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用績效情況的檢查和分析，降低行政成本，努力建設(shè)廉價政府。二是突出對改善和保障民生政策落實情況的審計監(jiān)督。加強對涉及群眾切身利益的農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等專項資金的審計和調(diào)查，確保各項民生資金配套到位和合理有效使用，促進各項社會事業(yè)加快發(fā)展。三是突出對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督。研究開展對國有資本經(jīng)營預(yù)算的審計。積極參與國有資產(chǎn)重組工作，嚴(yán)肅查處國有資產(chǎn)處置并購中的腐敗和流失問題，維護國有資產(chǎn)的安全。深入推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計和企業(yè)績效審計，促進企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。積極開展對地方金融機構(gòu)的審計，防范和化解金融風(fēng)險，確保地方金融安全。四是突出對權(quán)力運行的審計監(jiān)督。全面推進經(jīng)濟責(zé)任審計制度化、規(guī)范化，加強對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r，強化對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。五是突出發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來，對帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，加強綜合分析研究，及時向政府和有關(guān)部門提出解決問題的對策，發(fā)揮好參謀和助手作用。抓好促進整改和審計公告工作，加強對審計結(jié)論落實情況的督促檢查，建立審計整改保障機制，把審計結(jié)果落實情況納入單位年度工作考核內(nèi)容，建立整改聯(lián)席會議制度和審計結(jié)果通報制度，對重大審計項目特別是涉及人民群眾根本利益的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府匯報，在一定范圍內(nèi)公開。對拒不執(zhí)行審計決定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實維護審計監(jiān)督的權(quán)威。
姜大明強調(diào)，要進一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力營造審計工作的良好環(huán)境。各級黨委政府要進一步加深對審計工作重要性的認(rèn)識，更加重視和支持審計工作。政府主要負(fù)責(zé)同志要直接分管審計工作，經(jīng)常聽取匯報，高度重視審計報告和審計信息，在決策和管理中運用好審計成果，支持審計機關(guān)依法審計、如實反映審計情況、嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)問題。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，進一步增強審計意識和財經(jīng)法紀(jì)觀念。要進一步落實國家有關(guān)規(guī)定，完善審計機關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置，加強對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，關(guān)心審計干部的成長。要主動幫助審計機關(guān)解決工作中存在的實際困難和問題，加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好審計機關(guān)特別是縣級審計機關(guān)必需的工作經(jīng)費，解除審計機關(guān)依法獨立行使審計職能的后顧之憂。有關(guān)部門要自覺遵守法律法規(guī)，支持和配合審計工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國資管理等部門要認(rèn)真辦理審計機關(guān)移送的事項，形成良好的協(xié)作辦案機制。被審計單位要積極配合審計監(jiān)督，自覺接受審計，正確對待審計結(jié)果，認(rèn)真落實審計決定，切實搞好整改。新聞宣傳部門要加強宣傳，使社會各界更多地了解審計、理解審計、支持審計，為審計工作創(chuàng)造良好外部氛圍。審計機關(guān)要加強自身建設(shè)，加快管理創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的審計隊伍，切實提高公信力和執(zhí)行力。
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