湖北敲定2008年審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)
最近，湖北省審計(jì)廳圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委九屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)省委、省政府的要求，認(rèn)真研究部署了2008年審計(jì)工作，確定2008年審計(jì)監(jiān)督六個(gè)方面的重點(diǎn)：
一是加強(qiáng)對(duì)省委、省政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策措施落實(shí)情況的審計(jì)，促進(jìn)政令暢通，推動(dòng)制度完善。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策、各項(xiàng)惠民政策、財(cái)政改革政策措施等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和反映政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題，從體制機(jī)制制度上進(jìn)行分析研究，提出建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)相關(guān)政策措施和法律法規(guī)的落實(shí)和完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
二是圍繞完善公共財(cái)政體系，全面深化財(cái)政審計(jì)工作。組織對(duì)省財(cái)政廳、地稅局、發(fā)改委等16個(gè)省直部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查預(yù)算編制執(zhí)行情況；組織對(duì)18個(gè)縣市2005年至2007年財(cái)政決算審計(jì)，重點(diǎn)摸清全部政府性資金的規(guī)模、構(gòu)成及增減變化趨勢(shì)，對(duì)財(cái)政管理質(zhì)量效益情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
三是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，突出抓好涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì)。組織對(duì)全省2007年農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)資金是否及時(shí)足額撥付到位、有無超范圍使用和擠占挪用等問題。組織對(duì)全省2007年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金和工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)基金收入的真實(shí)完整性和支出的合法合規(guī)性，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問題。
四是圍繞促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，大力加強(qiáng)效益審計(jì)。組織對(duì)26個(gè)市縣2004至2006年的78農(nóng)業(yè)新開發(fā)項(xiàng)目和資金進(jìn)行效益審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下等總是。組織對(duì)28個(gè)縣市2006、2007年度農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行效益審計(jì)調(diào)查，著重摸清農(nóng)村安全飲水資金籌集、分配、管理、使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況。組織對(duì)省直16個(gè)部門公共建筑能源消耗情況進(jìn)行效益審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)了解被審計(jì)單位建筑項(xiàng)目用能設(shè)備和計(jì)量器具等基本信息，水、電、采暖等能源費(fèi)用的實(shí)際支出。
五是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。組織對(duì)武黃高速公路、隨岳中高速公路、十漫高速公路和宜神旅游公路等重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，在全面摸清工程建設(shè)和資金管理及使用情況的基礎(chǔ)上，要抓住工程招投標(biāo)和承發(fā)包、材料采購、設(shè)計(jì)變更和工程結(jié)算、大額資金往來等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處擠占、轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)包和違法分包，工程質(zhì)量低劣，損失浪費(fèi)和重大個(gè)人責(zé)任等問題；組織對(duì)5座水庫整險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，在全面查清工程和資金管理情況的同時(shí)，重點(diǎn)檢查資金到位和使用、概算執(zhí)行、工程質(zhì)量管理以及招投標(biāo)管理等方面的情況。
六是根據(jù)審計(jì)署和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，開展國外援貸款項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。其中，組織對(duì)18個(gè)國外貸援款項(xiàng)目進(jìn)行公證審計(jì)。重點(diǎn)檢查國外貸援款資金和國內(nèi)建設(shè)資金的到位和使用、項(xiàng)目設(shè)備的采購和使用、提款報(bào)賬等情況，揭露項(xiàng)目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款項(xiàng)目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問題。同時(shí)，按照中央五部委和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，繼續(xù)開展市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。突出關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、管理權(quán)的行使，關(guān)注體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)要求的重點(diǎn)問題，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更好地在制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用。
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