在2007年8月13日黑龍江省十屆人大常委會第28次會議上，省審計廳受省政府委托作了《關(guān)于2006年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。會議結(jié)束后，省政府認(rèn)真落實(shí)省人大決議，把落實(shí)人大要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示列做督辦事項(xiàng)，形成了促進(jìn)整改的督辦落實(shí)機(jī)制。審計廳按照省人大和省政府要求，充分發(fā)揮審計職能作用，對審計查出問題整改情況加大督察力度，對20個部門預(yù)算執(zhí)行的審計決定和審計建議書落實(shí)情況以及12個縣（市）新農(nóng)村建設(shè)財政涉農(nóng)資金審計整改情況進(jìn)行了督察。省直有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)省人大的有關(guān)決議，按省政府要求和審計決定、審計建議，積極糾正和整改審計查出的問題。
12月14日，黑龍江省審計廳在省十屆人大常委會第30次會議上，受省政府委托作了《2006年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計有關(guān)問題整改情況的報告》。報告詳細(xì)反映了省直20個部門及部分所屬單位糾正各類違法違規(guī)及財務(wù)管理不規(guī)范問題的結(jié)果。審計廳在20個部門及部分所屬單位預(yù)算執(zhí)行審計中查出73877.2萬元，在省政府督辦落實(shí)機(jī)制的促進(jìn)下，經(jīng)過審計機(jī)關(guān)全面督察，截止報告時，整改問題金額已達(dá)68218.2萬元,占應(yīng)糾正資金總額的92.34%。其中，按審計決定已繳財政資金414.1萬元；對7925.4萬元違規(guī)問題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理,已收繳罰款122.1萬元；已調(diào)整賬目6560.5萬元；專項(xiàng)資金已歸還原渠道3229.4萬元；已調(diào)整預(yù)決算資金1928萬元；已糾正其他違法違規(guī)資金10104.2萬元。此外，對預(yù)算編制不完整、往來款項(xiàng)清理不及時、固定資產(chǎn)不實(shí)、超范圍撥付資金等財務(wù)管理不規(guī)范問題，有關(guān)部門已按審計建議，采取清產(chǎn)核資、整章建制等措施，自行糾正并杜絕發(fā)生。
黑龍江省各有關(guān)部門及所屬單位圍繞審計查出的問題，按照省人大和省政府的要求，認(rèn)真分析和查找原因，制定整改措施，取得了較好的效果：
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整改工作納入日程。省直有關(guān)部門召開專門會議部署整改工作，制定限期整改措施，及時反饋整改結(jié)果。有的部門組織召開本部門、本系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)主管工作會議，通報審計結(jié)果，制定整改方案，明確時間、內(nèi)容和責(zé)任，使整改工作擺上重要位置。截止10月末，20個省直部門都向省審計廳提交了書面整改結(jié)果報告。
二是健全制度，完善機(jī)制，從根本上解決問題。有關(guān)部門以整改為契機(jī)，修訂本部門、本系統(tǒng)的《財務(wù)管理辦法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》、《會計核算規(guī)程》、《票據(jù)管理制度》，建立《違反財經(jīng)紀(jì)律處罰規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范財務(wù)核算行為，保證會計信息的真實(shí)性和合法性。
三是加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管，積極開展內(nèi)部審計。有關(guān)部門提高對內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管，制定《內(nèi)部審計辦法》、《財務(wù)直管單位審計工作實(shí)施方案》，聘請社會審計組織對所屬單位進(jìn)行全面內(nèi)審，逐單位逐項(xiàng)解決糾正財務(wù)管理上存在的問題。舉辦系統(tǒng)財務(wù)人員培訓(xùn)班，請專家進(jìn)行財務(wù)、審計專業(yè)知識講座，提高財務(wù)人員法律意識和專業(yè)技能。為了加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管,有的部門申請成立了審計處,對系統(tǒng)內(nèi)部單位開展經(jīng)常性的內(nèi)部審計和審計調(diào)查。
四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益。為解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、審批、使用、管理、效益方面上存在的問題，有關(guān)部門下發(fā)了《申報2007年度新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》、《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等，對專項(xiàng)資金的管理、使用和效益工作提出了明確要求。針對財政涉農(nóng)資金管理中存在的問題，有關(guān)縣市政府建立了《財政專項(xiàng)資金管理辦法》、《項(xiàng)目檔案管理制度》、《專項(xiàng)資金撥付聯(lián)合簽批制度》、《政府采購管理制度》、《績效評價制度》，《專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度》等，促進(jìn)了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。
五是加大了對相關(guān)責(zé)任人的懲處力度。省第三醫(yī)院針對審計查出的所屬省精神病防治所原所長、會計及出納員在任期間數(shù)次違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，依據(jù)審計建議，給予原所長撤職處分，對會計和出納員做調(diào)離財務(wù)工作崗位處理。密山市政府對財政支農(nóng)資金違紀(jì)問題主要責(zé)任人進(jìn)行了通報批評。
黑龍江省十屆人大常委會在審議過程中，對《2006年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計有關(guān)問題整改情況的報告》給予了充分肯定和高度評價。委員們認(rèn)為，省政府及有關(guān)部門對整改工作高度重視，使審計整改工作取得了較好效果。省政府高度重視和認(rèn)真落實(shí)省人大常委會第28次會議對審計報告的審議意見和建議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出整改要求，批示將整改列做督辦事項(xiàng)，省政府辦公廳分解督辦落實(shí)，為整改工作提供了制度保障。省審計廳將整改工作作為發(fā)揮審計職能作用的重要環(huán)節(jié)，一方面要求各處室“審幫促”結(jié)合，邊審計邊推動整改；一方面加大督察力度，對審計決定、審計建議書落實(shí)情況進(jìn)行覆蓋面100%的督察，促進(jìn)了整改。省直有關(guān)部門和單位召開專門會議部署整改，落實(shí)整改措施，有的部門還簽定了《整改責(zé)任書》，保證了審計整改工作的順利進(jìn)行。針對少數(shù)單位整改不到位的問題，省人大常委會提出了意見和建議，要求省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，牢固樹立依法理財、依法行政觀念，嚴(yán)格依法辦事，積極支持財務(wù)部門落實(shí)審計決定，整改存在的問題。
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
