近年來,審計署駐廣州特派辦高度重視揭露和移送重大違法違規(guī)案件線索和審計整改工作,積極采取措施,拓寬移送渠道,督促整改落實,使經(jīng)濟(jì)犯罪行為及時得到處理,審計建議得到有效落實,對懲治腐敗、加強管理、提高效益發(fā)揮了積極作用。
拓寬思路 加強移送
該辦領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重審計成果的體現(xiàn)和利用,把揭露和反映重大違法違規(guī)案件線索作為充分履行審計監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容,把落實移送結(jié)果及審計整改作為檢查審計項目完成狀況的重要環(huán)節(jié),要求審計人員不但要深入挖掘并積極向司法部門移送經(jīng)濟(jì)大要案線索,而且要拓寬移送渠道,對嚴(yán)重擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,要積極向稅務(wù)等行業(yè)監(jiān)管職能部門移送,進(jìn)一步加強審計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用。
三年來,該辦已向公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索11件,向稅務(wù)機關(guān)及主管、監(jiān)管等部門移送違法違規(guī)事項16宗,向?qū)徲嬍饒笏汀吨匾獙徲嬊闆r》25篇,已有253人受到刑事處理及黨紀(jì)政紀(jì)處分。絕大部分移送事項得到相關(guān)部門的嚴(yán)肅查處和及時反饋。移送渠道的拓寬為進(jìn)一步加強審計監(jiān)督、懲治腐敗起到了積極作用。
督促落實 促進(jìn)整改
對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,該辦要求務(wù)必“督促落實,反饋結(jié)果”,通過開展后續(xù)審計跟蹤,做到措施到位、責(zé)任到人;進(jìn)一步深化審計成果,促進(jìn)有關(guān)部門加強管理、完善機制、提高效益。如,該辦將中國銀行股份有限公司xx省分行的相關(guān)問題移送相關(guān)銀監(jiān)局后,從法制處與金融處抽選人員組成專門小組,通過多次走訪和座談等,督促該銀監(jiān)局及時查處違規(guī)行為和建立健全管理制度,收到了良好效果。銀監(jiān)局積極采納了審計建議,對92個責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,同時督促制定了《中國銀行xx省分行授信評審委員會及其秘書機構(gòu)管理辦法》及《中國銀行xx省分行公司客戶“黑名單”管理試行辦法》等相關(guān)制度,堵塞了漏洞,防范了風(fēng)險。又如,該辦將某鐵路局下屬單位利用假發(fā)票虛列費用、私分房屋場地租金等違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門后,及時跟蹤督促承辦部門查處有關(guān)情況,得到大力配合,相關(guān)責(zé)任人及時受到了處理:16人受到行政撤職處分、1人被逮捕,被私分的公款也予以收回。同時,相關(guān)單位按照審計要求還進(jìn)行了全面的整頓和清理,并完善了內(nèi)部協(xié)調(diào)管理機制,建立了廉潔自律制度。
采取措施 規(guī)范管理
為進(jìn)一步規(guī)范案件移送和督促審計整改工作,該辦采取有效措施,完善相關(guān)制度,加強檢查工作,并定期對有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)分析。一是制訂《審計移送事項管理辦法》和《審計結(jié)果督察辦法》,對案件線索的移送渠道、移送內(nèi)容、移送標(biāo)準(zhǔn)及審計整改的跟蹤落實責(zé)任等作出明確規(guī)定。二是由法制處對移送案件線索的查處落實情況和審計整改結(jié)果及時跟蹤、督促和檢查,了解有關(guān)情況并協(xié)助業(yè)務(wù)處室解決問題。三是定期對移送結(jié)果、整改效果等進(jìn)行總結(jié)分析,采用情況通報、成果考核等方法,督促各處室積極跟蹤審計整改情況,促進(jìn)審計成果最大化。
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