大連市審計局大力推進文明審計成效初顯（07-11-15）
近年來，大連市審計局始終把文明審計擺在審計機關(guān)精神文明建設(shè)的首位，通過“練內(nèi)功、抓管理、重服務(wù)”三項基礎(chǔ)工程，不斷推動審計工作沿著文明審計的方向健康發(fā)展。1998年以來，該局一直保持著遼寧省“精神文明單位”、大連市“精神文明單位”的稱號，局機關(guān)連續(xù)五年被市政府評為目標管理優(yōu)秀單位，局黨組連續(xù)幾年被評為優(yōu)秀領(lǐng)導班子，局機關(guān)黨委三次被大連市機關(guān)工委評為先進黨委，15個處室被評為先進處室，52名干部先后獲得省、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廉潔標兵、先進工作者等榮譽稱號。
堅持以人為本，注重練好內(nèi)功，為文明審計奠定了基礎(chǔ)。做好文明審計工作，是審計人員內(nèi)在素質(zhì)的外在體現(xiàn)。為此，該局一方面狠抓培訓，實行干部輪崗交流制度，練好內(nèi)功，培養(yǎng)復(fù)合型審計干部，解決審計發(fā)展后勁的問題。另一方面，深化干部人事制度改革，提拔使用年輕干部，向外單位輸出優(yōu)秀干部，努力為人才成長提供發(fā)展空間。
強化科學管理，提高審計效能，為文明審計提供了保障。近幾年，審計的質(zhì)量和效率的矛盾越來越突出。為解決好這一矛盾，該局從強化科學管理入手，在強化效率方面，樹立全局一盤棋的思路，科學整合審計資源，強化計劃的科學性，各處室實行周計劃、月進度報告等制度。同時，加強審計信息化建設(shè)，強力推進計算機審計。在提高質(zhì)量方面，將依法審計的原則貫穿審計工作全過程，所有審計項目，一律按照審計署6號令的要求規(guī)范運行，實行審計質(zhì)量巡查制度，督促審計人員切實增強質(zhì)量意識，防范審計風險。該局還制定《審計日記質(zhì)量檢查辦法》等制度，嚴格崗位責任制，狠抓廉政建設(shè)，規(guī)范審計行為，提高依法審計水平。
轉(zhuǎn)變審計理念，強化服務(wù)功能，引導文明審計向縱深發(fā)展。文明審計不僅要在監(jiān)督上下功夫，更重要的是要通過審計監(jiān)督，增強審計的宏觀服務(wù)意識。通過審計促進被審計單位改進管理，完善制度，達到預(yù)防問題發(fā)生的目的。為了提高審計的控制效果，減少問題的發(fā)生，該局對政府投資項目以及百姓關(guān)注的社保資金等重大資金實行跟蹤審計。對經(jīng)濟責任審計實行任中審計，使領(lǐng)導干部上任時就更加關(guān)注自己的責任，有力地促進了領(lǐng)導干部廉政、勤政，全面履行經(jīng)濟責任，從而使經(jīng)濟責任審計中的問題呈逐年減少的趨勢。在推進審計理念轉(zhuǎn)變上，該局始終堅持“民本審計觀”，立足于監(jiān)督與服務(wù)并重。實行“三個轉(zhuǎn)變”，即在角色上由“經(jīng)濟警察”向“決策參謀”轉(zhuǎn)變，在審計處理上從“收繳和罰款”向“建章立制”轉(zhuǎn)變，在審計目標上從“查錯糾弊”向“挖源頭治根本”轉(zhuǎn)變。把主動服務(wù)的理念貫穿到各項工作的每一個環(huán)節(jié)，堅持用監(jiān)督別人的標準來要求自己，用理解自己的理念去理解別人，把審計監(jiān)督的成果轉(zhuǎn)化為幫助被審計單位改善和加強管理的實際行動。
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