審計署成都辦加強投資審計人才培養(yǎng)取得良好效果(07-11-14)
近年來，審計署駐成都特派辦高度重視投資審計工作，以培養(yǎng)工程、財務(wù)復(fù)合型審計人才為目標，積極創(chuàng)造和利用各類培訓條件，采取形式多樣的培訓方式，不斷提高投資審計人員的專業(yè)知識技能。目前該辦已逐步形成一套比較成熟的工程與財務(wù)相結(jié)合查處重大違法亂紀和損失浪費問題的思路和做法，在審計實踐中取得較好效果。三年來投資審計共發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟犯罪案件線索6起，司法、紀檢部門立案查處51人，上報的信息被署《審計要情》采用5篇、《重要信息要目》采用23篇。2006年，該辦固定資產(chǎn)投資審計處被審計署和人事部評為“全國審計機關(guān)先進集體”。該辦在加強投資審計業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)方面，主要采取了以下做法：
工程、財務(wù)人員結(jié)對子互幫互教。培養(yǎng)同時精通工程、財務(wù)知識的復(fù)合型人才是投資審計骨干培養(yǎng)的核心。該辦根據(jù)目前投資審計項目多、集中培訓機會少的現(xiàn)狀，從2004年起試行工程、財務(wù)人員結(jié)對子互幫互教的辦法，除了學習中互幫互教，在審計組分工中也有意識地安排工程、財務(wù)人員結(jié)對子完成任務(wù)。目前，該辦工程專業(yè)人員均已較為熟練地掌握了財務(wù)審計知識技能，非工程專業(yè)人員也掌握了基本建設(shè)程序、合同管理、招投標等方面的審計知識技能，在投資分析和造價審計方也正逐漸積累經(jīng)驗。
探索實務(wù)導師制，在審計實踐中培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。近年來，該辦積極探索實務(wù)導師制，在審計實踐中培養(yǎng)投資審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。投資處針對新錄用大學生理論基礎(chǔ)較好但亟需培養(yǎng)審計實務(wù)技能的情況，確定了業(yè)務(wù)精通的骨干作為實務(wù)導師，通過在審計實踐中壓擔子、傳經(jīng)驗、把好關(guān)，實務(wù)導師出色地發(fā)揮了傳幫帶作用。經(jīng)過兩至三年培養(yǎng)，參加投資審計的新同志均已成長為業(yè)務(wù)骨干。
送出去學，請進來教。為開闊審計人員視野，提高審計業(yè)務(wù)素養(yǎng)，近幾年來該辦積極創(chuàng)造和利用各類外部培訓機會。一是送出去學。該辦先后選派三名業(yè)務(wù)骨干到重慶建筑工程學院學習工程技術(shù)經(jīng)濟知識，一名業(yè)務(wù)骨干參加審計署投資審計業(yè)務(wù)骨干培訓班，一名業(yè)務(wù)骨干抽調(diào)到奧運審計辦公室參加場館建設(shè)審計，鼓勵兩名同志參加地方大專院校投資相關(guān)專業(yè)課程學習。同時，鼓勵審計人員參加執(zhí)業(yè)資格考試，以達到以考促學，學以致用的目的。目前該辦已有一名同志取得全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，另有幾名同志正在積極準備，形成了較好的學習氛圍。
二是請進來教。結(jié)合審計項目的實際情況，該辦先后邀請鐵路、公路、水利、機場等行業(yè)的十二家勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的總工程師或項目負責人為該辦投資審計人員講授相關(guān)行業(yè)和項目的質(zhì)量、投資、進度控制制度，講解上述行業(yè)和項目的實務(wù)操作情況以及存在的主要問題，對審計實踐的指導效果非常顯著。
加強與審計同行的交流學習。一是加強與特派辦同行之間的學習交流。每次參加行業(yè)審計，該辦都注意將其他兄弟特派辦好的思路和做法傳達到審計組全體成員。利用共同參加三峽工程等重大審計項目的機會，該辦投資審計人員與其他兄弟特派辦進行了更直接的交流。通過與地方審計機關(guān)投資審計同行的互相學習，該辦投資審計人員掌握了許多工程項目的真實情況，學習到了一些行之有效的審計方法。
二是加強與社會審計機構(gòu)的溝通和交流。近年來，該辦通過招投標的方式利用社會審計機構(gòu)的力量參與投資項目審計，并加強與社會審計機構(gòu)的溝通和交流。在三峽工程、鐵路工程審計中與社會審計機構(gòu)有了更全面的合作和交流。通過學習、研究社會審計機構(gòu)的審計思路和方法，該辦投資審計人員的業(yè)務(wù)技能得到了豐富，對社會審計機構(gòu)工作成果的把握和應(yīng)用能力也有了明顯提高。
加強優(yōu)秀審計案例研究。優(yōu)秀審計案例匯聚了優(yōu)秀的審計經(jīng)驗和智慧。該辦一直重視組織投資審計人員學習、研究該辦和審計署歷年來積累的優(yōu)秀投資審計案例，通過總結(jié)這些案例的成功經(jīng)驗，研究這些項目的內(nèi)在規(guī)律，極大地提高了審計人員發(fā)現(xiàn)問題和把握問題的能力。
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