中國審計報評論：加強精神文明建設 推動審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展(07-7-6)
黨的十六大以來，全國審計機關在各級黨委、政府的領導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在加強精神文明建設方面，積累了豐富經(jīng)驗，取得了明顯成效，為審計工作發(fā)展和審計監(jiān)督職責的有效履行提供了思想保證、精神動力和智力支持。日前在廣西南寧召開的審計機關精神文明建設工作會議，全面總結了近年來審計機關精神文明建設的成績和經(jīng)驗，深刻分析了面臨的新要求、新挑戰(zhàn)，作出了推進審計機關精神文明建設工作深入發(fā)展的部署和措施。這對于進一步提高審計干部隊伍素質和依法審計能力，推動審計事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展都具有重要意義。
加強審計機關精神文明建設，首先是要按照中央關于社會主義精神文明建設的要求和戰(zhàn)略部署，在體現(xiàn)時代性、增強針對性、探索規(guī)律性上下功夫。當前，我國正處于一個新的歷史機遇期，開創(chuàng)社會主義政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設的新局面，是全黨全國人民在今后一段時期所面臨的一項光榮而艱巨的任務。這就要求審計機關在推進精神文明建設中，必須始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，把握正確的政治方向，堅定理想信念；必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把全心全意為人民服務貫徹到實際工作中；必須始終堅持依法審計，全面履行審計監(jiān)督職責，促進依法行政，促進政府職能轉變，促進政風建設，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會服務。
加強審計機關精神文明建設，根本是促進審計機關自身建設，保障審計監(jiān)督職責的有效履行。精神文明建設是審計工作的重要組成內容，是審計事業(yè)發(fā)展的內在動力。精神文明建設與審計工作發(fā)展具有本質上的一致性。這些年來，審計機關堅持把促進審計工作發(fā)展作為精神文明建設的落腳點，堅持把精神文明建設與審計機關擔負的職責聯(lián)系起來，與審計工作緊密結合起來，滲透到各項具體工作中去，逐步形成了一整套已被實踐證明是行之有效的審計工作思路，構建起財政審計、金融審計、企業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計“3+1”的審計業(yè)務工作格局，建立起由審計署和地方各級審計機關組成的政府審計組織體系，保證了審計工作在積極主動地為國家中心工作和各項改革政策服務的過程中，不斷發(fā)展壯大，為我國社會主義審計監(jiān)督制度的鞏固和發(fā)展奠定了堅實基礎。
加強審計機關精神文明建設，核心是堅持以人為本，促進審計干部的全面發(fā)展和素質提高。審計干部是審計機關精神文明建設的主體，只有準確把握審計干部全面發(fā)展的要求，把解決思想問題同解決實際問題緊密結合起來，把教育群眾同服務群眾緊密結合起來，才能使精神文明建設落到實處。這些年來，審計機關堅持把審計事業(yè)的發(fā)展與審計干部個人的發(fā)展結合起來，做到“嚴”、“暖”結合，既嚴格要求，又從思想上、工作上、生活上關心愛護審計干部，實實在在地解決審計干部的工作和生活困難；堅持樹立和弘揚審計精神，形成了以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內容的審計精神；堅持加強作風建設，樹立謙虛謹慎、文明審計的作風，妥善處理好與被審計單位的關系；樹立求真務實、嚴謹細致的作風，確保審計反映的問題百分之百準確，審計定性處理客觀公正；樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，用審計別人的標準來要求自己，通過嚴格管理、科學管理和規(guī)范管理，促進內部管理和機關作風有了根本改變；堅持把廉政建設作為審計工作的生命線，狠抓以“八不準”審計紀律為核心的廉政建設，樹立了良好的社會形象；堅持把學習和培訓作為提高干部綜合素質的重要手段，把學習政治理論和業(yè)務知識融為一體，普遍開展了創(chuàng)建學習型支部和學習型機關活動，切實提高了個人修養(yǎng)和綜合素質，從而提高了審計隊伍的整體素質和精神風貌。
加強審計機關精神文明建設，關鍵是加強黨的建設，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在審計干部中，共產黨員占了三分之二，處以上干部中黨員的比例更高。加強黨的建設對于推進審計機關的精神文明建設有著舉足輕重的作用。抓住黨建這個關鍵，精神文明建設就有了牢靠的根基、正確的方向和強有力的支撐點。這些年來，審計機關高度重視機關黨的建設，始終把思想理論建設擺在精神文明建設的首要位置，大力加強理想信念教育和思想政治工作，提高審計干部的思想理論素質和用馬克思主義理論指導審計工作實踐的能力；認真落實黨建工作責任制，著重抓好黨的基層組織建設，注意提高黨支部在學習創(chuàng)新、教育溝通、管理服務等方面的能力，增強黨組織的活力和向心力，使黨支部成為團結帶領廣大審計干部認真履行審計監(jiān)督職責的堅強戰(zhàn)斗堡壘；創(chuàng)新黨建工作形式，提出“把支部建在審計組上”，把思想政治工作做到審計現(xiàn)場，把開展黨支部工作與實施審計項目結合起來。這些做法，都有效地提高了審計工作的執(zhí)行力。
審計機關的精神文明建設，關系到審計事業(yè)的健康和長遠發(fā)展，需要長期的奮斗和堅持不懈的努力。各級審計機關一定要充分認識到精神文明建設的重要性和緊迫性，把精神文明建設擺在更加突出的位置，不斷豐富審計機關精神文明建設的內涵，不斷創(chuàng)新審計機關精神文明建設的方法，努力把審計機關精神文明建設提高到一個新的水平，推動審計事業(yè)進入更好更快發(fā)展的新階段。
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