蘭州辦不斷提高外資審計現(xiàn)場管理水平（07-7-12）
日前，審計署駐蘭州特派辦外資審計已完成了某小水電項目、某市供水?dāng)U建工程等兩個項目的現(xiàn)場審計工作。審計過程中，該辦通過強化審計現(xiàn)場管理，科學(xué)分工，快速求證，提前完成了現(xiàn)場審計工作，保證了審計質(zhì)量。
科學(xué)分工，強調(diào)“縱向”負(fù)責(zé)。在項目投資規(guī)模相對較小的情況下，如何克服審計人員緊張的困難，保證出成績，是外資審計面臨的突出問題。為了解決好這一問題，在人員分工方面，根據(jù)人員專業(yè)和特長，該辦探索實行了“縱向”負(fù)責(zé)的辦法，取得了較好的效果。如在某小水電項目審計過程中，審計組由四人組成，除審計組長全面負(fù)責(zé)外，由一人側(cè)重工程方面，負(fù)責(zé)從立項審批、到招標(biāo)投標(biāo)、工程結(jié)算、工程質(zhì)量、直至竣工驗收的審查；一人側(cè)重財務(wù)，從審查資金來源合法性開始，全面審查外資管理合規(guī)性和有效性、財務(wù)支出的真實性和合法性、財務(wù)決算的真實性；一人側(cè)重于計算機審計、資料歸集、后勤管理等工作。通過上述安排，確保審計任務(wù)不遺漏，不重疊，緊張有序，有條不紊。
及時落實，強調(diào)快速高效。現(xiàn)場管理中，對于發(fā)現(xiàn)的審計線索，該辦迅速組織人員落實，及時取證，必要時進(jìn)行現(xiàn)場查勘。做到事不延誤。如在對某市供水工程審計中，對于發(fā)現(xiàn)的部分利用外資進(jìn)口的設(shè)備閑置、毀損、甚至根本不適用的情況，及時抽查了部分水源井，進(jìn)行了現(xiàn)場查驗、拍照，促使被審計單位提供與該問題有關(guān)的全面情況。
充分取證，強調(diào)質(zhì)量第一。強化現(xiàn)場管理的目標(biāo)之一是確保審計質(zhì)量。審計過程中，該辦嚴(yán)格按照審計質(zhì)量百條對審計證據(jù)的要求，以證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性、合法性為標(biāo)準(zhǔn)，做到每個判斷有根據(jù)，每個問題有憑據(jù)，每個數(shù)字有出處。在此基礎(chǔ)上，由項目主審和審計組長完成對所有查證材料和工作底稿的現(xiàn)場復(fù)核。通過這些措施，降低了審計風(fēng)險，提高了審計質(zhì)量，為高效地完成審計任務(wù)提供了質(zhì)量保證。
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