武漢辦把廉政監(jiān)督貫穿審計項目全過程（07-7-19）
近年來，審計署駐武漢特派辦把黨風廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù)和責任來抓，努力建立行之有效的工作制度，以保證審計紀律“八不準”規(guī)定落到實處。為了把審計紀律的規(guī)定貫穿到審計項目全過程，實現(xiàn)審計項目廉政監(jiān)督的及時性、有效性、連續(xù)性，該辦堅持推行“六個同時”的工作制度：
一是將審計紀律“八不準”規(guī)定與“審計通知書”向被審計單位同時送達。自2000年3月執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定以來，該辦嚴格執(zhí)行審計署相關(guān)規(guī)定，所有項目均做到了“八不準”規(guī)定與“審計通知書”同時送達被審計單位，既明確自身的廉政要求又宣傳了審計紀律。通過數(shù)年如一日的堅持，絕大多數(shù)被審計單位對審計紀律“八不準”規(guī)定都有了深入了解，在配合過程中能自覺協(xié)助審計人員按“八不準”要求安排工作。
二是進點前的思想動員與審計紀律教育、業(yè)務(wù)分工與廉政監(jiān)督分工同時進行。在審計項目的審前準備階段，開展思想動員與業(yè)務(wù)分工是重要環(huán)節(jié)，該辦做到了把廉政工作融入其中，結(jié)合進行。一方面，堅持宣傳審計紀律，促使審計人員牢固樹立審計紀律是“生命線”的意識，把思想工作做在項目進點前；另一方面，結(jié)合審計工作分工指定兼職廉政監(jiān)督員，負責監(jiān)督處內(nèi)廉政紀律執(zhí)行情況，與被審計單位協(xié)調(diào)落實審計紀律要求。
三是進點后審計紀律宣傳工作與審計業(yè)務(wù)工作同時開展。該辦在每個審計項目進點后，均大力開展審計紀律宣傳工作，歡迎群眾監(jiān)督，構(gòu)筑廉政紀律的社會監(jiān)督防線。在湖北省電力、中國海洋石油總公司、中國電信等大型審計項目面向全系統(tǒng)的進點會上，該辦領(lǐng)導(dǎo)均認真解釋和宣傳審計紀律“八不準”規(guī)定，請被審計單位的群眾參與廉政監(jiān)督。此外，還通過張貼公告、內(nèi)網(wǎng)發(fā)布消息等方式公布審計紀律要求和舉報電話，鼓勵群眾積極監(jiān)督審計紀律的執(zhí)行情況。
四是審計期間審計組長與兼職廉政監(jiān)督員對審計紀律的監(jiān)督同時執(zhí)行。在審計項目現(xiàn)場，審計組長與兼職廉政監(jiān)督員分工負責，共同完成對廉政紀律的監(jiān)督。審計組長負責根據(jù)審計現(xiàn)場情況決定各項審計紀律的具體落實措施，兼職廉政監(jiān)督員負責對措施執(zhí)行情況逐一核實，并向?qū)徲嫿M長和辦紀檢組定期通報情況，督促及時改進和完善，從而實現(xiàn)“雙保險、雙負責”。
五是出點前據(jù)實結(jié)算各種費用與向被審計單位張榜公布同時落實。該辦要求在每個項目結(jié)束前，審計組均要列出明細表，與被審計單位據(jù)實結(jié)算交通費、辦公費、通訊費以及工作餐的費用，并向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)負責人通報。在2004年對中國海洋石油總公司領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟責任審計項目中，該辦開始實行向被審計單位張榜公布費用結(jié)算情況的制度，收到良好效果，近幾年來的所有審計項目均堅持了在出點時做到張榜公布費用結(jié)算情況的這一做法。此外，審計組在審計項目結(jié)束時還要填寫《審計組執(zhí)行審計紀律情況登記表》，請被審計單位簽署意見后報辦紀檢組備案。
六是項目結(jié)束后向領(lǐng)導(dǎo)匯報業(yè)務(wù)工作與向紀檢組匯報審計紀律執(zhí)行情況同時完成。項目結(jié)束后，除向分管辦領(lǐng)導(dǎo)匯報業(yè)務(wù)開展情況及審計結(jié)果外，審計組負責人和兼職廉政監(jiān)督員還要向該辦紀檢組專題匯報審計紀律執(zhí)行情況以及落實廉政紀律中的措施。如在2003年對南京工行審計中審計組通過旅行社聯(lián)系住宿效果好，該辦紀檢組向全辦推廣了這一做法。該辦紀檢組以審計組的匯報結(jié)果為依據(jù)，每年均組織了7-8次廉政回訪，到被審計單位調(diào)查核實審計組執(zhí)行廉政紀律情況，重大項目的廉政回訪結(jié)果還要在辦內(nèi)公布。
通過這一系列的制度和舉措，該辦全體人員均能做到在審計項目實施過程中嚴格執(zhí)行審計紀律，進一步樹立了清正廉潔的審計形象。在歷年的回訪檢查工作中，被審計單位的干部職工對該辦審計人員認真負責的工作態(tài)度和嚴格執(zhí)法的工作精神給予了一致好評，對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定，表示了由衷的敬佩。
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