大連市人大常委會充分肯定預(yù)算執(zhí)行審計工作(07-8-2)
7月30日，大連市審計局局長白日玲受大連市政府委托，在大連市第十三屆人大常委會第三十二次會議上作《關(guān)于大連市2006年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。今年報告的主要特點是注重監(jiān)督“預(yù)算執(zhí)行”過程，反映具有普遍性和傾向性的問題，對每一個審計事項都有總體評價。在肯定工作成效的基礎(chǔ)上，指出問題，提出審計整改建議，并就各部門已經(jīng)進行整改的情況作了說明。
近年來，大連市審計局堅持不懈地深化預(yù)算執(zhí)行審計工作,做到穩(wěn)中求變，變中求新。今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作有五個突出特點：一是整合審計資源，強化組織協(xié)調(diào)，組織六個處室并抽調(diào)綜合部門人員組成多個審計組，同時對地稅、教育和衛(wèi)生三個行業(yè)（系統(tǒng)）進行全面審計，力爭審深審?fù)?，同時促進復(fù)合型人才的培養(yǎng)。二是目標(biāo)明確，樹立大財政審計理念，向完整的政府性財政資金審計轉(zhuǎn)變。三是要求凡是具備計算機審計條件的單位或項目，全部實行了計算機審計，促進提高審計質(zhì)量和效率。四是定期匯報，嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)。在各審計項目進行過程中，分管局長每月定期聽取工作進展情況，局黨組聽取了兩次總體匯報。同時法制處把審計質(zhì)量檢查的關(guān)口前移，在審計實施階段就不定期地深入到各個審計組進行檢查、督促和指導(dǎo)。五是突出審計的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性。積極開展效益審計，注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計意見和建議，促進深化改革，加強宏觀管理，提高審計監(jiān)督的層次和水平。
大連市人大常委會對審計工作報告進行了分組審議，委員們對審計工作報告給予了充分肯定，一致認為：近幾年來審計局工作認真負責(zé)、嚴(yán)謹細致，尤其是今年的預(yù)算執(zhí)行審計報告主題明確，重點突出，既揭示問題，也肯定成績，特別是在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、突出民生問題等方面反映的很到位，并提出了審計建議，操作性較強，較好地體現(xiàn)了審計執(zhí)法的公正性與嚴(yán)肅性，充分說明審計局開展工作的自覺性和主動性很強，在完善財稅體制、服務(wù)宏觀調(diào)控、規(guī)范經(jīng)濟行為等方面發(fā)揮了積極作用。
會議強調(diào)，審計機關(guān)要跟蹤查出問題的整改落實情況，同時要進一步圍繞全市經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，將傳統(tǒng)審計與效益審計相結(jié)合，加大對關(guān)系國計民生、和諧穩(wěn)定和社會發(fā)展等項目資金的審計力度，當(dāng)前要特別關(guān)注基本建設(shè)投資、社會保障資金以及農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面資金的管理使用情況，實施全過程的跟蹤審計，力爭從體制上、機制上、制度上揭示問題、分析原因、提出建議，并建立責(zé)任追究制度，切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)，為大連市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康快速發(fā)展做出貢獻。（楊釗 張瀚蕾）
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