“審計為我們打開了一扇窗”——柳州鐵路局領導談審計感受(07-8-2)
“因為不了解國家審計，一開始我們的同志非常緊張，有的處室甚至要求每個人都要把抽屜清理干凈，有‘私房錢’的，趕快拿回去交給老婆，不敢交給老婆的馬上存銀行，否則到時候讓審計發(fā)現(xiàn)了，講不清?！边@是柳州鐵路局局長劭力平，在審計署駐廣州特派辦審計座談會上提到的一則趣事。最近，廣州辦剛結束柳州鐵路局（簡稱“柳鐵”）現(xiàn)場審計后不久，柳鐵劭局長就率領相關人員，專程到廣州辦就審計報告交換意見，并與該辦負責人及有關同志進行了一場別開生面的座談。
座談會上，柳鐵領導敞開心扉，向審計人員暢談了對這次行業(yè)審計真實的心路歷程。從審前因為不了解而擔心審計，到審計進點后被審計人員客觀公正、嚴謹認真的工作態(tài)度所感染而接受審計，最后因通過審計促進提高管理水平而感謝審計?；仡檮倓偨Y束的三個月被審計經歷，柳鐵領導深感有四個方面的收獲：
“神化”“魔化”消除了
在今年鐵路行業(yè)審計開展之前，由于從未接受過全行業(yè)的國家審計，柳鐵上下懷著學生趕考的復雜心情迎接審計。雖然已經按照鐵道部黨組的要求，開展了為期半年的自查自糾，但因為社會上關于國家審計既有正面的評價，也存在一些“神化”、“魔化”的傳言：什么神通廣大沒有查不出的問題，什么不食人間煙火不近人情，什么掘地三尺雞蛋里面挑骨頭等等，因此在如何迎接、配合審計的問題上心里沒底。除了出現(xiàn)文章開頭提到的戲劇性情節(jié)之外，還一度出現(xiàn)了因不了解國家審計的工作流程，部分同志提供資料時謹小慎微、簽署意見時考慮再三的情況。劭局長坦言：“其實出現(xiàn)這種情況，主要是由于從未經歷過這樣的全面審計，不了解國家審計的工作方式而本能地害怕、條件反射式地戒備，并非有意拖延或刻意回避。別說他們，就是讓我們這些領導同志來簽字，也不敢馬上落筆。”
但隨著同審計人員接觸的增多，大家感到審計人員業(yè)務精通、紀律嚴明，看待問題客觀公正，待人接物親切和氣，逐漸消除了對審計“神化”、“魔化”的錯誤認識，感覺輕松了，審計雙方也慢慢增加了了解、增進了互信，配合得很好。同時，大家也很快樹立了正確的被審計觀，深刻地認識到：一是對于自身存在的問題，一定要有亮丑的勇氣和知錯能改的決心。二是審計揭露問題的目的是為了促進企業(yè)加強管理，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“秘密武器”找到了
在接受審計的過程中，柳鐵人深深為審計人員精湛的專業(yè)素養(yǎng)和崇高的職業(yè)操守所折服。劭局長坦言，這次審計給他留下的印象和感受比歷次內外審和檢查都要深刻得多，尤其是整個審計團隊表現(xiàn)出來的協(xié)調能力、洞察能力和破解能力令人欽佩。審計人員有主見和敏銳的判斷力，一般不會被表象所迷惑，許多在自查過程中費了很大勁都沒弄清的問題，審計組一去就能切中要害，如審計組在極短的時間內查出了柳鐵南寧辦和印刷廠的“小金庫”，令大家感到十分震驚。有人甚至認為審計人員可能有 “秘密武器”，否則怎么能一查一個準！但經過深入接觸，才發(fā)現(xiàn)所謂的“秘密武器”其實就是對法律法規(guī)、方針政策的諳熟，對具體事情按規(guī)定該怎么辦了然于胸。更難能可貴的是，他們能夠把審計當作一種崇高的事業(yè)來熱愛，通過自己辛勤的勞動，自覺地維護國家和人民的利益，實現(xiàn)“立審報國、執(zhí)審為民”的崇高精神追求。邵局長深有感觸地說：“如果柳州鐵路系統(tǒng)的干部隊伍，能夠學到廣辦審計人這種一貫執(zhí)著的精神，我們的事業(yè)將會更加進步！”
思維方式改變了
柳鐵領導一直在深刻思考:同樣的問題為什么審計能迅速查出來，而自查卻發(fā)現(xiàn)不了？仔細分析后，發(fā)現(xiàn)一方面是源于一些同志或心存僥幸、或視而不見、或見怪不怪，歸根到底就是依法辦事的觀念還沒有真正自覺形成。這次審計中，審計人員辦事講求證據，嚴格遵守工作程序，為大家樹立了一個依法辦事的生動典范。審計報告更是如此：在什么時間，發(fā)生了什么事情，違反了什么規(guī)定，應怎么處理，今后該怎么辦，一目了然。讀了審計報告，不但知道自己哪里錯了，而且還能常常警醒自己，避免重蹈覆轍，令人常讀常新。對此，柳鐵領導同志精煉地概括為八個字：審計文書，開卷有益。
通過對審計的認真反思和積極整改，柳鐵人明顯地感到一個深刻的變化：視野更開闊了、思維更全面了、依法辦事的觀念更強了。
工作明顯促進了
對于本次審計，柳鐵領導班子普遍認為：這次審計是一種很好的外力，廣州辦鐵路審計為柳鐵打開了另外一扇窗。柳鐵通過接受審計達到了提高自我、完善自我和發(fā)展自我的效果，尤其是較好地起到了“四個促進”：一是促進了鐵路局的自查自糾。其深度、廣度和力度，超過了以往的任何一次,處理的人數之多、層面之廣、影響之深，也屬歷年少有的。二是促進了規(guī)章制度建設。柳鐵認真吸取許多問題的出現(xiàn)源于制度上缺陷的教訓，邊審計邊認真抓規(guī)章制度建設，效果明顯。三是促進了規(guī)范管理。通過審計，廢止了一批不合規(guī)的內部文件，從源頭上保證規(guī)范管理。四是促進了企業(yè)的深化改革，將鐵路改革進一步引向深入。
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