山西省政府轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果 審計(jì)整改工作在全省范圍內(nèi)展開(kāi)(07-8-31)
最近，山西省人民政府辦公廳首次將《2006年省省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》全文轉(zhuǎn)發(fā)到省各市、縣人民政府及省人民政府各委、廳、局，各直屬機(jī)構(gòu)。省人民政府要求各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真對(duì)待審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即進(jìn)行整改。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理和非稅收入征管，規(guī)范政府采購(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，提高投資效率，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
7月12日，山西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)受省政府委托向省人大常委會(huì)作了2006年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告反映了16個(gè)省級(jí)部門(mén)、79個(gè)部門(mén)所屬單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位2006年預(yù)算執(zhí)行存在的主要問(wèn)題。工作報(bào)告還突出反映了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾利益密切相關(guān)的國(guó)土資源專項(xiàng)資金、國(guó)有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造資金、省級(jí)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)資金、六大造林綠化工程資金、污染治理專項(xiàng)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金、全省義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”資金和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、扶貧資金、科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、計(jì)劃生育十四項(xiàng)專項(xiàng)資金使用中存在的效益差，管理不嚴(yán)等問(wèn)題。
針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，該省審計(jì)廳就加強(qiáng)管理、完善制度、深化改革提出建議，得到了省人民政府的采納：（一）責(zé)成有關(guān)部門(mén)建立和完善財(cái)政資金投向合理、分配公開(kāi)透明、評(píng)審論證嚴(yán)格、項(xiàng)目審定程序嚴(yán)密、部門(mén)責(zé)任明確、可以順序執(zhí)行的項(xiàng)目庫(kù)。（二）加快省級(jí)非稅收入收繳管理制度和預(yù)算外資金集中支付改革步伐，深化各類財(cái)政資金集中支付的級(jí)次，嚴(yán)格支付方式確認(rèn)管理，加大對(duì)部門(mén)授權(quán)支付現(xiàn)金提取情況的監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金支付的安全有效。（三）責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步建立健全非稅收入依法征管機(jī)制。加強(qiáng)收入源頭監(jiān)控管理，建立完善非稅收入核算、申報(bào)制度，加大對(duì)偷逃欠費(fèi)行為的懲處力度，對(duì)征管底數(shù)不清、征管職責(zé)不落實(shí)造成政府非稅收入流失的征管人員依法追究責(zé)任；征管部門(mén)要取消各類形式的過(guò)渡賬戶，從制度上杜絕滯留坐支非稅收入的現(xiàn)象。（四）責(zé)成有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)編制工作，充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益在支持實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面的作用。（五）組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究制訂財(cái)政資金向各類企業(yè)投資的管理辦法，合理界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資方式，完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堵塞管理上的漏洞，提高投資效益。
目前，山西省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支整改工作已在全省范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。該省財(cái)政廳等省級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位和各相關(guān)市縣正在按照省人民政府的要求和審計(jì)意見(jiàn)積極采取措施進(jìn)行整改。
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