武漢市政府督辦整改企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審計(jì)查出的違規(guī)問題（07-9-6）
近期，湖北省武漢市人民政府針對審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)調(diào)查反映該市部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納方面的違規(guī)問題，高度重視，迅速組織市審計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地稅局等部門召開專題會(huì)議，研究部署整改工作，提出整改意見，并專門下發(fā)督辦通知，責(zé)令相關(guān)部門和企業(yè)限期整改，同時(shí)提出要從制度上保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額、按時(shí)繳納，確保廣大企業(yè)職工的保命錢、養(yǎng)命錢安全、完整。
為了維護(hù)廣大企業(yè)職工的切身利益，該市審計(jì)局今年上半年組織市、區(qū)兩級審計(jì)機(jī)關(guān)對43戶企業(yè)2006年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況展開審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，一些企業(yè)欠繳、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況較為突出，瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)現(xiàn)象較為普遍，個(gè)別企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)審計(jì)分析，產(chǎn)生這些問題的主要原因有：一是部分企業(yè)歷史包袱沉重、經(jīng)營虧損，難以按規(guī)定足額繳納保費(fèi)；二是有些企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)長期不變，與實(shí)際發(fā)放工資不符，有的企業(yè)沒有將“管理費(fèi)用”中列支的獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼納入繳費(fèi)基數(shù)；三是少數(shù)企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，將應(yīng)保人員全部納入征繳范圍；四是有些企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)，少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人把為勞動(dòng)者繳納保費(fèi)視為一種額外負(fù)擔(dān)，沒有做到依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起該市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市長李憲生、副市長孫亞分別作出批示，要求市政府辦公廳牽頭召開專題會(huì)議，督辦相關(guān)部門和企業(yè)限期整改，并拿出解決辦法，建立長效機(jī)制，從制度上防止類似問題的再度發(fā)生。該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地稅局針對審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題，迅速發(fā)文部署整改，并研究提出六項(xiàng)整改措施：一是將審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違規(guī)問題分解到各社保處和稅務(wù)所，全面核查征繳基數(shù)和范圍，落實(shí)征繳措施，對有能力繳費(fèi)的企業(yè)責(zé)令限期繳納，對暫無能力補(bǔ)繳的企業(yè)督促制定還款協(xié)議書；二是建立稽查、核定、勞動(dòng)監(jiān)察整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)保險(xiǎn)與稅務(wù)征收信息比對長效機(jī)制，切實(shí)核準(zhǔn)參保人數(shù)和征繳基數(shù)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳；三是將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入稅務(wù)檢查范圍，采取日常檢查與重點(diǎn)檢查并舉、匯算清繳與稅務(wù)稽查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度；四是建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，勞動(dòng)和社會(huì)保障局將定期組織對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳進(jìn)行全面檢查，并隨時(shí)抽查，重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，加強(qiáng)案件查處的指導(dǎo)和督辦；五是全面開展參保單位繳費(fèi)誠信評定，營造良好繳費(fèi)氛圍；六是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，提高社會(huì)保險(xiǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和辦事程序，加大社會(huì)公眾和社會(huì)輿論對保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，全面推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。
目前，相關(guān)職能部門和企業(yè)正在按照市政府要求積極整改，并結(jié)合自身實(shí)際制定長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納措施，切實(shí)保障企業(yè)職工的切身利益。（張年德）
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