近日，重慶市審計(jì)局召開了送達(dá)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會。該市渝北區(qū)、北碚區(qū)等10個(gè)區(qū)縣審計(jì)局在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，重慶市審計(jì)局黨組書記、局長王耘農(nóng)在會上作了重要講話，全市40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
隨著形勢的發(fā)展，審計(jì)工作面臨地位提高、職能擴(kuò)大、程序法制化、手段信息化、結(jié)果公開化的發(fā)展趨勢，黨委政府、社會各界對審計(jì)工作的質(zhì)量、效率以及工作作風(fēng)要求越來越高。為了提高審計(jì)質(zhì)量和水平，切實(shí)推行文明審計(jì)，針對區(qū)縣審計(jì)工作實(shí)際，今年初，重慶市審計(jì)局黨組創(chuàng)新思路，提出探索送達(dá)審計(jì)的工作要求，各區(qū)縣審計(jì)局積極響應(yīng)，大膽探索，送達(dá)審計(jì)工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—6月40個(gè)區(qū)縣中有30個(gè)區(qū)縣開展了送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目435個(gè)，占區(qū)縣審計(jì)項(xiàng)目總數(shù)的57.8%，其中，有20個(gè)區(qū)縣送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到一半以上，7個(gè)區(qū)縣送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到90%以上，部分區(qū)縣還制定了送達(dá)審計(jì)的制度規(guī)范。通過開展送達(dá)審計(jì)，審計(jì)工作取得了外樹形象、內(nèi)強(qiáng)質(zhì)量的綜合效應(yīng)。一是節(jié)約了審計(jì)費(fèi)用。由于送達(dá)審計(jì)減少了吃、住、行成本，節(jié)約了審計(jì)費(fèi)用。有的區(qū)縣審計(jì)成本節(jié)約40%，有的平均每個(gè)項(xiàng)目可節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支1000至2000元，有的區(qū)縣送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目沒有發(fā)生外勤經(jīng)費(fèi)。二是提高了工作效率。由于送達(dá)審計(jì)有利于整合審計(jì)力量，節(jié)約路途時(shí)間，避免外在干擾，審計(jì)工作效率得到提高。有的區(qū)縣審計(jì)效率提高150%，有的區(qū)縣因?qū)徲?jì)效率提高，完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量增加一倍。三是提高了審計(jì)質(zhì)量。由于送達(dá)審計(jì)加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目的質(zhì)量控制，審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)一步提高，審計(jì)成效更加顯著。有的區(qū)縣投資審計(jì)實(shí)行送達(dá)審計(jì)后，投資審減率從2.6%，上升到8—9%，有的區(qū)縣審計(jì)查出違規(guī)金額大幅度增加。四是提升了審計(jì)形象。由于送達(dá)審計(jì)一方面減輕了被審計(jì)單位的接待、陪同等時(shí)間消耗，另一方面審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律更徹底，被審計(jì)單位對審計(jì)工作的評價(jià)更高。有的被審計(jì)單位反饋：“陪審的工作少了、單位的麻煩小了、審計(jì)期間吃伙食的沒有了”，樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔、文明審計(jì)的形象。
這次會議的召開，初步總結(jié)了送達(dá)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，明確了推進(jìn)送達(dá)審計(jì)要求，對全面推進(jìn)送達(dá)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)以審計(jì)方式創(chuàng)新，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量、推進(jìn)文明審計(jì)具有十分重要的意義。
會議要求，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)送達(dá)審計(jì)，綜合考慮項(xiàng)目類型、項(xiàng)目距離遠(yuǎn)近、項(xiàng)目難易程度等因素，作好推進(jìn)送達(dá)審計(jì)規(guī)劃。一是區(qū)縣審計(jì)局要把送達(dá)審計(jì)作為主要審計(jì)方式，力爭送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目比例達(dá)到60%以上。二是市局業(yè)務(wù)處室要認(rèn)真思考，轉(zhuǎn)變觀念，盡量減少現(xiàn)場時(shí)間，盡量使用現(xiàn)有資料，盡量減少被審計(jì)單位麻煩，對主城區(qū)的簡單項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目嘗試進(jìn)行送達(dá)審計(jì)，對投資審計(jì)項(xiàng)目嘗試部分送達(dá)審計(jì)。三是有關(guān)送達(dá)審計(jì)要求要在2008年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中體現(xiàn)，要通過送達(dá)審計(jì)來看審計(jì)機(jī)關(guān)的開拓創(chuàng)新能力，看審計(jì)人員的宏觀判斷能力、綜合分析能力、依法辦事能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力。
會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)送達(dá)審計(jì)中，要注意根據(jù)送達(dá)審計(jì)特點(diǎn)，“把住三個(gè)關(guān)口”，即把住審前調(diào)查準(zhǔn)備關(guān)、資料交接保管關(guān)、取證簽字和意見征求關(guān)。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧“搞好四個(gè)結(jié)合”，即搞好送達(dá)審計(jì)與審計(jì)質(zhì)量控制、延伸審計(jì)調(diào)查、推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)、推進(jìn)文明審計(jì)的結(jié)合。要加強(qiáng)對送達(dá)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，逐步規(guī)范送達(dá)審計(jì)程序；要認(rèn)真研究送達(dá)審計(jì)出現(xiàn)的新問題，逐步探索解決辦法。
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