江蘇省人大常委會印發(fā)的《審議意見書》 限期整改審計發(fā)現(xiàn)問題(07-9-24)
近日,江蘇省人大常委會辦公廳印發(fā)的《審議意見書》,要求嚴肅財經(jīng)紀律,認真整改2006年省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計發(fā)現(xiàn)的問題。對那些嚴重違規(guī)部門的直接負責人應該進行必要的處理,至少應該進行戒勉談話。對審計出來的帶有普遍性、傾向性問題要進行分析研究,查找政策、規(guī)章、制度上的缺失,進一步制訂相應的制度、規(guī)章進行規(guī)范,防止類似問題再次發(fā)生。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因,限期整改。省有關部門要在年底前將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況向省人大常委會報告。
7月25 日,受江蘇省政府委托,該省審計廳朱堯平廳長向省十屆人大常委會第三十一次會議作關于2006年省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,受到會議充分肯定和委員們的普遍好評。與以往相比,今年的審計工作報告體現(xiàn)了江蘇預算執(zhí)行審計工作的進一步深化和發(fā)展,有4個特點:一是緊扣主題,重點更加突出。今年的審計工作報告緊扣預算執(zhí)行這個主題,真實地反映了全省預算執(zhí)行及資金管理使用的情況。報告一開始就對2006年省級預算執(zhí)行情況作出評價,從4個方面予以充分肯定。在此基礎上,突出反映了8個方面的審計內(nèi)容,從不同側(cè)面反映預算執(zhí)行情況,比較好地體現(xiàn)了修訂后的《審計法》的新要求。二是把握總體,反映更加全面。在反映審計情況時,報告注意用一定的篇幅,較為全面地表述基本概況,以完整反映省級預算執(zhí)行及有關資金管理使用的全貌;在反映問題時,注意把審計事項和發(fā)現(xiàn)的主要問題放在整個省級預算執(zhí)行的大背景下進行考察和審視,揭示普遍性、傾向性的問題。并認真分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,有針對性地提出意見和建議,以促進問題從根本上解決。三是實事求是,評價更加客觀。報告堅持“一分為二”,既如實揭露問題,又充分肯定成績。四是促進管理,成效更加明顯。報告折射出審計人員高度的工作責任感以及審計機關圍繞中心、服務經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。
在省人大組織的分組審議中,委員們對報告予以充分肯定。有的委員說:報告非常好,審計工作也非常到位,既肯定了省級預算執(zhí)行取得的成績,又實事求是地指出了存在的問題。“同級審”已多年,成效非常明顯。審計監(jiān)督的力度不斷加大,作用也很大。并強調(diào)“對一些屢查屢犯的問題,還有性質(zhì)惡劣的問題一定要嚴肅查處”。有的委員說:報告充分反映了審計機關忠實履行職能,起到了很好的作用。建議審計報告除了向省政府和省人大常委會報告外,應向全省通報,以引起重視。有的委員說:審計報告很好,審計廳盡職盡責,做了很多工作。省人大可以更好地運用審計成果。有的委員說:審計報告值得肯定,有不少亮點。審計發(fā)現(xiàn)的問題,在報告中得到了客觀的反映。
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