新思想引領新時代，新使命開啟新征程。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平同志在報告中提出要健全黨和國家監(jiān)督體系，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，國家審計職責重大、使命光榮。
審計署金融審計工作是全國審計工作的一個縮影，通過對金融監(jiān)管部門、金融機構和金融市場開展審計監(jiān)督，踐行并發(fā)揮著審計機關作為“黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分”的重要作用，堅定地守護著“審計鐵軍”始終不忘的初心。2013年，李克強總理在視察審計署時，曾親臨金融審計司工作現(xiàn)場檢查指導工作，指出“金融審計發(fā)揮了國家金融安全衛(wèi)士的作用”。
回眸過去 成果豐碩
黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，按照審計署黨組的部署要求，金融審計工作認真履行審計監(jiān)督職責，組織實施審計（調查）項目80余個，在推動金融領域有效貫徹落實中央決策部署、維護國家金融安全、防范金融風險、推動金融改革、打擊金融領域違法犯罪活動等方面發(fā)揮著積極作用。金融審計始終堅持將圍繞中心、服務大局擺在首要位置，自覺融入發(fā)展改革大局，注重及時反映宏觀經(jīng)濟政策的落實情況并揭示政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，推動中央重大決策部署落地生根。如多年來持續(xù)開展對重點商業(yè)銀行信貸投放情況的跟蹤審計，重點關注商業(yè)銀行在業(yè)務發(fā)展和風險管控方面的薄弱環(huán)節(jié)，積極揭示金融領域體制機制問題，有效促進了相關金融機構采取清收貸款、加固抵質押、完善手續(xù)等改進工作的措施，及時修訂了各項工作流程，推動商業(yè)銀行優(yōu)化信貸資金投向，健全完善信貸投放制度。
近年來，審計署金融審計司先后被評為中央國家機關五一勞動獎狀單位、中央國家機關先進基層黨組織，司“金融鹿鳴講堂”被評為中央國家機關基層黨組織十大學習品牌之一，“黨建業(yè)務互促工作法”、落實黨風廉政建設主體責任經(jīng)驗材料等被上級組織在人民網(wǎng)、中國共產黨網(wǎng)、紫光閣等媒體刊載并被廣泛轉載。
不忘初心 砥礪前行
“金融審計工作要認真貫徹落實黨的十九大報告精神，以全國金融工作會議提出的‘回歸本源、優(yōu)化結構、強化監(jiān)管、市場導向’四個重要原則為準繩，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防范金融風險、深化金融改革三大任務開展工作，不忘初心，砥礪前行，繼續(xù)當好國家金融安全衛(wèi)士?！苯鹑趯徲嬎舅鹃L王志成在談自己學習黨的十九大報告的體會時說到。
“中國特色社會主義進入了新時代”，這是黨的十九大對我國歷史方位的科學判斷。金融審計工作者也深刻領會了黨的十九大報告中的新思想、新論斷、新提法、新舉措。廣州特派辦金融審計處處長劉亞平，從事金融審計工作近20年。他認為，要根據(jù)黨的十九大報告要求，積極關注金融服務不平衡不充分的突出問題。如金融審計要持續(xù)關注金融機構信貸資源是否過度投向房地產行業(yè)，助推房價非理性上漲等問題。
京津冀特派辦金融審計二處處長孫浩，同樣也是一位有著20多年黨齡的審計人員。他說，作為一名金融審計工作者，要煥發(fā)新狀態(tài)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，必須貫徹新發(fā)展理念，為加快建設實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展出謀劃策。在金融審計中，將根據(jù)中央金融工作會議提出的“三大任務”，為深化供給側結構性改革，解決“三農”問題，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，完善市場監(jiān)管體制，推動金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力出謀劃策。
金融審計司五處處長石磊，在聆聽完黨的十九大報告后，用了“感動”、“激動”和“行動”三個詞來概括自己的學習體會，他感動于黨的十八大以來黨和國家取得的偉大成就，激動于中國將再次走向世界舞臺的中心。他表示作為一名共產黨員，要堅決按照黨的十九大精神指引自己的行動，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，用行動表明對黨的忠誠；作為一名審計人員，要積極用行動踐行信念堅定、業(yè)務精湛、作風務實、清正廉潔的審計鐵軍要求，不忘初心、砥礪前行，努力在金融審計工作中取得更優(yōu)異的成績。
正道致遠 踏上新征程
黨的十九大報告提出，要深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。未來，審計署金融審計將進一步學習貫徹落實黨的十九大精神，著力發(fā)揮好國家金融安全衛(wèi)士的作用。
要促進金融服務實體經(jīng)濟。通過將政策跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、資產負債損益審計、預算執(zhí)行審計相結合，既關注金融機構落實供給側結構性改革要求、服務實體經(jīng)濟的情況和效果，也關注金融監(jiān)管機構各項政策措施、規(guī)章制度和監(jiān)管舉措的時效和成效，當好政策落實督查員。
要著力發(fā)現(xiàn)、防范和化解金融風險。要堅持“從機構向市場延伸”的審計思路，“緊盯”行業(yè)性、系統(tǒng)性問題和經(jīng)濟金融體系運行過程中的各項風險點，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。審計中，要加大對流動性風險、信用風險、影子銀行業(yè)務風險、資本市場異常波動風險、保險市場風險、房地產泡沫引發(fā)的金融風險、金融網(wǎng)絡技術和信息安全風險、跨境資金流動風險的揭示力度，不斷提升服務國家治理的層次和水平。
要堅持推進深化金融改革。審計要透過現(xiàn)象看本質，深入挖掘所查問題背后存在的體制障礙、機制扭曲、制度缺陷和管理漏洞等問題，重點關注金融監(jiān)管協(xié)調、國有金融資本管理、金融機構法人治理結構、外匯市場體制機制、資本市場改革等金融改革和創(chuàng)新中存在的問題，提出針對性建議，充分發(fā)揮深化改革催化劑的作用。
要充分關注地方金融風險。審計署金融審計司要與地方審計機關一起發(fā)力，整合審計資源、形成整體合力，持續(xù)關注地方金融機構的風險狀況，加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，切實防范區(qū)域性金融風險。
要堅決查處金融亂象和違法行為。始終堅持“毫不動搖，毫不手軟”，敢于亮劍，持續(xù)揭示非法集資、地下錢莊、非法開辦金融業(yè)務等金融亂象，堅決打擊利益輸送、權力尋租、內幕交易等金融領域消極腐敗行為和違法犯罪活動，不斷凈化和鞏固金融市場環(huán)境。
加快大數(shù)據(jù)審計，強化人才培養(yǎng)。金融審計要堅持實踐和創(chuàng)新的有機結合，繼續(xù)探索和推行大數(shù)據(jù)條件下的審計組織模式；堅持以精品學習品牌為依托，強化隊伍建設和人才儲備，用高端技術和人才助力金融審計作用的更好發(fā)揮。
“大道之行，天下為公”。審計署金融審計工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定圍繞黨和國家發(fā)展大局，銳意進取、行穩(wěn)致遠，切實履行審計監(jiān)督職責，踏上新的征程，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出更大貢獻。
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