為進一步貫徹落實《審計署關(guān)于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》和全國審計機關(guān)進一步完善和規(guī)范投資審計工作電視電話會議上胡澤君審計長講話精神，更好地促進全省投資審計工作健康發(fā)展。日前，吉林省審計廳印發(fā)《吉林省審計廳關(guān)于貫徹落實審計署進一步完善和規(guī)范投資審計工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對全省投資審計工作提出明確要求。
《實施意見》指出，投資審計工作，要堅持以促進科學(xué)發(fā)展、推動深化改革、推進法治建設(shè)、提高投資績效、促進反腐倡廉、保障中央及省委省政府政策措施貫徹落實為目標，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、量力而行的原則，認真嚴格按照“三個區(qū)分”的要求，查處審計發(fā)現(xiàn)的問題。各級審計機關(guān)要圍繞地方黨委、政府中心工作，結(jié)合本地區(qū)審計機關(guān)力量，統(tǒng)籌編制中長期投資審計項目規(guī)劃和年度投資審計項目計劃。審計計劃一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整，確有必要臨時增加或調(diào)減的，應(yīng)嚴格按照審批程序?qū)δ甓扔媱澾M行調(diào)整，不得無依據(jù)、無計劃實施投資審計項目。
《實施意見》要求，全省各級審計機關(guān)和審計人員要牢牢把握審計監(jiān)督的本職要求，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，按照規(guī)定程序獨立實施審計和發(fā)表意見，不得超越審計權(quán)限開展審計。無論是投資審計對象的確定，還是審計程序、審計取證、審計處理等，都要在審計權(quán)限范圍內(nèi)開展。要緊緊圍繞重大項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、物資采購、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將揭露和查處工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和風(fēng)險隱患、揭示體制機制障礙、重大管理漏洞和違法違紀等問題作為審計重點，切實加強審計監(jiān)督。
《實施意見》強調(diào)，投資審計工作不得越位承擔(dān)投資項目管理職能，比如參與工程項目建設(shè)決策、管理和審批，工程項目招投標、物資采購、質(zhì)量評價、工程結(jié)算等管理活動，不得代替建設(shè)單位行使工程結(jié)算、征地補償款等的審核工作。突出強調(diào)指出，沒有合同約定以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的政府投資項目，審計機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國審計法》等法規(guī)開展投資審計，但有關(guān)部門不能強制要求以審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)。
《實施意見》的印發(fā)，為規(guī)范該省投資審計工作，更好地發(fā)揮投資審計對吉林經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用起到了重要保障。（韓會田 張淇）
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