近日，青海省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了進一步深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的總體要求、審計重點及保障措施，要求各地黨委、政府和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，高度重視國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，加強對國有企業(yè)和國有資本審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，加強督促落實，確保審計工作有序?qū)嵤⑷〉脤嵭А?/p>
《意見》指出，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面落實“四個扎扎實實”重大要求和著力推動“四個轉(zhuǎn)變”，堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，堅持依法審計、客觀求實、推動發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動。創(chuàng)新審計理念，積極完善審計監(jiān)督體制機制，改進審計方式方法，對青海省國有企業(yè)、國有資本和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位、問責(zé)到位，防范國有資產(chǎn)流失。
《意見》明確，緊盯標(biāo)志性、關(guān)鍵性重大改革方案的落實，以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進展情況，強化對國有企業(yè)及國有資本投資、運營和產(chǎn)權(quán)狀況的審計監(jiān)督，強化國有企業(yè)及國有資本資源配置、投向和績效情況監(jiān)督。關(guān)注國有企業(yè)和國有資本重大融資、并購運作以及風(fēng)險管控、市場價值、預(yù)期發(fā)展等情況，規(guī)范資本運營，維護國有資產(chǎn)安全。加強對國有企業(yè)及國有資本經(jīng)營管理情況的審計監(jiān)督，重點審計貫徹落實“三重一大”決策制度建設(shè)情況，特別是涉及大額資金使用、資本運作、投資合作、信用擔(dān)保、資產(chǎn)處置、物資采購、工程招標(biāo)等重點事項、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)管控情況。加大對地方政府、行政事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)、融資平臺、創(chuàng)業(yè)基金投資的國有及國有控股企業(yè)和經(jīng)營性實體的審計監(jiān)督力度，緊緊圍繞省外境外國有資產(chǎn)運營中風(fēng)險管控、責(zé)任落實、安全完整、運營績效和保值增值等問題，開展省外境外國有資產(chǎn)運營管理情況的審計監(jiān)督。加強對國有企業(yè)業(yè)務(wù)及資金往來主體的審計調(diào)查力度，依法落實審計監(jiān)督“雙公示”制度，凈化國有企業(yè)及國有資本環(huán)境，促進外部主體規(guī)范運營、社會信用積極向好、反腐倡廉取得實效。繼續(xù)深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員審計監(jiān)督，加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定等情況的審計監(jiān)督，關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)以及商業(yè)往來情況，對管理層人員利用國有企業(yè)和國有資本平臺以及資源資質(zhì)私自運作，脫離管控、賬外經(jīng)營、對抗監(jiān)督，從事同業(yè)違法活動、搞利益輸送、為親友非法牟利、小集團特殊化的要從嚴(yán)處理。
《意見》強調(diào)，建立健全經(jīng)常性審計機制，加強對國有企業(yè)和國有資本審計工作的統(tǒng)籌謀劃，逐步建立健全大數(shù)據(jù)審計工作機制，大力提升信息化條件下的數(shù)字化審計能力。加強審計與干部管理、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、國有資產(chǎn)監(jiān)管及其他行業(yè)主管部門的協(xié)同配合和信息共享，強化審計前的溝通和審計結(jié)果應(yīng)用，有效形成監(jiān)督工作合力。各有關(guān)部門要通過審計結(jié)果了解政策、決策執(zhí)行及工作中存在的問題，及時修正偏差、防范化解風(fēng)險，對忽視審計結(jié)果，造成嚴(yán)重失誤及惡劣后果的，以及整改造假行為，依法依紀(jì)予以追責(zé)問責(zé)。審計結(jié)果和整改情況納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和年度工作報告，并作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，審計結(jié)果依法向社會公告，審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及追責(zé)問責(zé)情況按照規(guī)定向社會公告。(馬軍貴)
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