近日,江蘇省審計廳在南京召開政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)審計部署及培訓(xùn)會，省審計廳副廳長葛笑天、省發(fā)展改革委副主任趙建軍到會并講話，來自省審計廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省委網(wǎng)信辦等單位的90多人參加了會議。與此同時，省審計廳向30家部門單位發(fā)出審計通知書，全面啟動江蘇省政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)審計工作。
近年來，國家高度重視政務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)展，將政務(wù)信息系統(tǒng)共享作為促進(jìn)“放管服”改革的重要舉措之一。今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕39號），8月國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、中央編辦、財政部、審計署等五部委聯(lián)合發(fā)文，專題部署加快推進(jìn)落實政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享相關(guān)工作。為貫徹落實國務(wù)院部署，省政府多次召開專題會議，研究制訂該省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案，明確完成五部分15項重點工作，其中首要任務(wù)就是摸清底數(shù)，“審”“清”結(jié)合，加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)清理整合。
政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)審計不同于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)審計，既有審計的共性，也有服務(wù)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的特性，是審計工作一次全新的探索。省審計廳對此高度重視，將之定位為落實國家和省政府政策、服務(wù)民生、促進(jìn)“放管服”的重要舉措，選擇“放管服”改革涉及的30家單位作為審計對象進(jìn)行審計，并采取自查摸底、資源整合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等措施，確保審計取得實效：
一是設(shè)計自查表，提前了解政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)情況。為了更好地摸清政務(wù)信息系統(tǒng)底數(shù)，省審計廳會同省發(fā)展改革委以實現(xiàn)信息系統(tǒng)整合共享為目的，設(shè)計8張自查表，要求各部門、單位在審計之前報送。表格涵蓋政務(wù)信息系統(tǒng)的立項、建設(shè)、使用、安全、資金投入等信息，政務(wù)信息資源的內(nèi)容、數(shù)據(jù)量、更新和共享等情況，以及網(wǎng)絡(luò)、機房等支撐環(huán)境信息，為審計提供必要的基礎(chǔ)信息。
二是統(tǒng)籌審計資源，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合共享。鑒于審計涉及單位多、協(xié)調(diào)難度大、技術(shù)要求高的特性，加之時間緊、任務(wù)重，省審計廳在審計組的組成上著力突出專業(yè)性、針對性、協(xié)同性，積極協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門，組成以省審計廳為主導(dǎo)，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委和省委網(wǎng)信辦等多部門參與的聯(lián)合審計組，并聘請一批IT專家提供技術(shù)支持。此次統(tǒng)籌各方資源，強化組織保障、提升技術(shù)合力，對30家被審計單位全面開展審計，并同步推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合、政務(wù)信息資源開放共享。
三是組織試審與培訓(xùn)，統(tǒng)一審計標(biāo)準(zhǔn)，提高審計質(zhì)量和效率。在正式審計之前，省審計廳組織20余名審計人員對信息系統(tǒng)較多、有代表性的3個部門進(jìn)行了試審，邊審計、邊摸索、邊總結(jié)，并針對政府部門政務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、使用等情況編寫了審計指引，為正式審計提供統(tǒng)一的操作規(guī)程。此次審計將統(tǒng)一實施方案、統(tǒng)一實施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)果模板，全體審計人員分10個小組赴30家被審計單位同時開展審計工作。
目前，審計組已全部進(jìn)點開展審計，預(yù)計于11月底前結(jié)束現(xiàn)場審計。(陳烜松 李永超 李青青)
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