近日，海南省審計(jì)廳出臺(tái)了《<關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施意見(jiàn)指明了海南省今后企業(yè)審計(jì)的方向，明確企業(yè)審計(jì)從“審企業(yè)”向“審資本”轉(zhuǎn)型，全面發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)海南國(guó)有企業(yè)改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力中的監(jiān)督作用，促進(jìn)海南國(guó)資國(guó)企“十三五”發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。
意見(jiàn)提出，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中的職能作用。圍繞“黨和政府中心工作重點(diǎn)”實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)，從有助于黨和國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)、有助于政府主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成、有助于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)等方面，策劃與制定企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；圍繞“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金”實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集企業(yè)和崗位的審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度；圍繞“位、權(quán)、事、財(cái)、人”權(quán)力運(yùn)行五要素實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力和責(zé)任情況、突出問(wèn)題和履職情況。
意見(jiàn)明確，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和人員要牢固樹(shù)立三個(gè)意識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，適應(yīng)企業(yè)審計(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹(shù)立“審計(jì)全覆蓋”意識(shí)，國(guó)企國(guó)資、國(guó)有資金走到哪里，審計(jì)監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里，不留盲區(qū)和死角，應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)；樹(shù)立“資本審計(jì)”意識(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資、境外投資、重大股權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組、股權(quán)收益、資產(chǎn)保值增值等，做到由“審企業(yè)”向“審資本、審資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變；樹(shù)立“分類(lèi)審計(jì)”意識(shí)，根據(jù)不同類(lèi)型企業(yè)設(shè)定不同審計(jì)目標(biāo)、關(guān)注不同審計(jì)重點(diǎn)和做出不同審計(jì)評(píng)價(jià)，提高企業(yè)審計(jì)的有效性，以及審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
意見(jiàn)要求，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員加強(qiáng)審計(jì)能力素質(zhì)建設(shè)，打造勝任新常態(tài)新要求的企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。積極探索和創(chuàng)新組織方式與技術(shù)方法，建立經(jīng)常性審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和一體化審計(jì)等工作機(jī)制，在工作實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)思路，提倡運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技能。加強(qiáng)審計(jì)工作方法、組織方式的探索和創(chuàng)新，制定具體措施和辦法，在審計(jì)實(shí)踐中積極貫徹落實(shí)。（鐘宇靖 邢正）
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