新華社北京6月29日電(記者林暉)農(nóng)業(yè)部等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》。根據(jù)方案,我國將在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展休耕試點。
方案顯示,地下水漏斗區(qū)試點區(qū)域主要在嚴(yán)重干旱缺水的河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)(滄州、衡水、邢臺等地)。通過連續(xù)多年實施季節(jié)性休耕,實行“一季休耕、一季雨養(yǎng)”,將需抽水灌溉的冬小麥休耕,只種植雨熱同季的春玉米、馬鈴薯和耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆,減少地下水用量。
重金屬污染區(qū)試點區(qū)域主要在湖南省長株潭重金屬超標(biāo)的重度污染區(qū)。在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,對可以確定污染責(zé)任主體的,由污染者履行修復(fù)治理義務(wù),提供修復(fù)資金和休耕補助。對無法確定污染責(zé)任主體的,由地方政府組織開展污染治理修復(fù),并納入休耕試點范圍。在建立防護隔離帶、阻控污染源的同時,采取施用石灰、翻耕、種植綠肥等農(nóng)藝措施,以及生物移除、土壤重金屬鈍化等措施,修復(fù)治理污染耕地。連續(xù)多年實施休耕,休耕期間,優(yōu)先種植生物量高、吸收積累作用強的植物,不改變耕地性質(zhì)。經(jīng)檢驗達標(biāo)前,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。
生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)試點區(qū)域主要在西南石漠化區(qū)(貴州省、云南?。⑽鞅鄙鷳B(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)(甘肅?。?。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改種防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水分、保護耕作層的植物,同時減少農(nóng)事活動,促進生態(tài)環(huán)境改善。在西南石漠化區(qū),選擇25度以下坡耕地和瘠薄地的兩季作物區(qū),連續(xù)休耕3年。在西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū),選擇干旱缺水、土壤沙化、鹽漬化嚴(yán)重的一季作物區(qū),連續(xù)休耕3年。
方案還對在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等地開展輪作試點作出部署。
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