6月1日兒童節(jié),當(dāng)天的國務(wù)院常務(wù)會議議題之一是部署加強(qiáng)困境兒童保障工作,對他們的成長給予更多關(guān)愛幫助。
從這一議題可看出總理鮮明的個人風(fēng)格——他更看重雪中送炭,而非錦上添花。所以,在孩子們的節(jié)日這天,總理特意為困境兒童送上一份“特殊禮物”。李克強(qiáng)一直以來強(qiáng)調(diào)織密社會保障的安全網(wǎng),而保障困境兒童便是社保兜底機(jī)制的重要內(nèi)容。每一個兒童的笑臉都是我們身邊的風(fēng)景,但讓困境兒童“不哭”,尤其是家庭、政府和社會的共同責(zé)任。
困境兒童的存在,是毋庸回避的現(xiàn)實(shí)。我國兒童權(quán)益保障體系不斷健全,生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,但也有一些兒童因家庭貧困、自身殘疾或缺乏有效監(jiān)護(hù)而陷入生活、安全等困境。真正的六一兒童節(jié),應(yīng)該真正為他們解決問題。國務(wù)院常務(wù)會便是這樣做的——
一要將困境兒童分類納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障、臨時救助等范圍,確保其基本生活。對父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童,由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。二要對重病、重殘兒童,居民基本醫(yī)保和大病保險給予傾斜,醫(yī)療救助對符合條件的適當(dāng)提高報銷比例與封頂線。對低保家庭兒童、重殘兒童參加基本醫(yī)保個人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,對納入特困人員救助供養(yǎng)的兒童參保給予全額資助。三要建立隨班就讀保障體系,為家庭困難的殘疾兒童提供包括高中階段在內(nèi)的12年免費(fèi)教育,確保困境兒童不失學(xué)。四要構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化家庭責(zé)任,完善政府向社會組織購買服務(wù)等機(jī)制,為困境兒童提供關(guān)愛照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)干預(yù)指導(dǎo)等服務(wù),依法維護(hù)他們的合法權(quán)益,使他們安全無虞、生活無憂。
生活和安全、有效監(jiān)護(hù)、及時醫(yī)療、免費(fèi)教育,乃至心理疏導(dǎo),這些無疑是困境兒童最亟需也最感溫暖的“特殊禮物”。
一個國家的兒童權(quán)益保障體系,適用于“木桶理論”,即最短的木板決定了整個體系的效果。困境兒童群體,正是那塊最短的“木板”。近年來,因監(jiān)護(hù)空白等原因,數(shù)次出現(xiàn)過震驚全國、嚴(yán)重沖擊社會心理的惡性事件。其中受殘害乃至夭折的,均屬困境兒童。
進(jìn)而言之,兒童作為缺乏自我保護(hù)能力的群體,又是整個社會體系中的“短板”。對兒童的保護(hù)和關(guān)愛,是衡量一個社會文明程度的重要指標(biāo)之一。
李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào),要盡力避免沖擊社會道德底線的事件一再發(fā)生。六一節(jié)這天,他選擇的突破口便是困境兒童保障,這塊“短板”中的“短板”。
兒童是國家和民族的未來。對兒童的悉心呵護(hù),就是對國家和民族未來的莊嚴(yán)承諾。(記者 陳翰詠)
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