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匯聚創(chuàng)造力 打造新引擎——2015“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”年度報告
【發(fā)布時間:2015年12月28日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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圖為大學(xué)生創(chuàng)客研制的無人機(jī)。CFP

2015年,“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”大潮興起,波瀾壯闊。

有人說,這是中國的“雙創(chuàng)”元年。這一年,藥學(xué)家屠呦呦喜獲諾貝爾獎,振奮人心;這一年,無論精英還是草根,都可以投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,馳騁于廣闊空間;這一年,眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌不斷涌現(xiàn),生產(chǎn)方式深刻變革;這一年,中國平均每天新登記注冊的企業(yè)達(dá)到1.16萬戶,平均每分鐘誕生8家公司;這一年,創(chuàng)新已不只是小微企業(yè)的專利,大企業(yè)主動擁抱“雙創(chuàng)”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起,合力打造中國經(jīng)濟(jì)新引擎。

首要在“創(chuàng)”,打造發(fā)展新引擎

夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),也許只是一剎那,但卻是改革綜合效應(yīng)的濃縮。

激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,首要在“創(chuàng)”。政府與市場飽含熱情,重磅政策相繼出爐,創(chuàng)新實(shí)舉頻頻發(fā)力。一年來,國務(wù)院陸續(xù)出臺鼓勵“雙創(chuàng)”的重大政策,地方政府出臺2000余項相關(guān)配套政策——為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的意見,實(shí)施彈性學(xué)制,允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新,國家出臺支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見,助力廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺;為給創(chuàng)業(yè)者更多資金支持,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立600億元國家中小企業(yè)發(fā)展基金,政府與市場攜手激發(fā)新動力……

用政府權(quán)力“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“乘法”。從政府自身做起,把資源配置的決定權(quán)交給市場。從2013年至今,國務(wù)院取消和下放537項行政審批事項,提前兩年完成本屆政府承諾減少三分之一的目標(biāo),中央層面投資核準(zhǔn)事項減少80%,境外投資項目核準(zhǔn)幾乎全部取消。

與之相伴,“雙創(chuàng)”新引擎釋放新動力——今年前三季度,新增市場主體數(shù)量達(dá)到1065.5萬戶,新增市場主體注冊資本超過20萬億元,全國發(fā)明專利申請從去年同期的58.3萬件增至70.9萬件,商標(biāo)注冊申請量在去年同期154.8萬件的基礎(chǔ)上增至211.5萬件。這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的重要標(biāo)志,更凝聚成為中國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

核心在“眾”,促進(jìn)社會更公平

“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”,核心在“眾”。

讓每個人都擁有夢想,讓更多人通過自己的努力富起來,這是一個時代進(jìn)步的標(biāo)志。“雙創(chuàng)”,是收入分配改革和促進(jìn)社會公正的切入點(diǎn)。這為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了更加公平的機(jī)會和通暢的上升通道,讓更多年輕人有廣闊的馳騁空間。

“我想和創(chuàng)業(yè)談一場戀愛”——畢業(yè)于南開大學(xué)的80后創(chuàng)客代表湯明磊如是形容。他更愿意把自己叫做“闖先生”,在他的字典里,闖蕩的“闖”就是“創(chuàng)”的前提。他說,很多人的一生是一條直線,從起點(diǎn)到終點(diǎn),沿著固定的軌道往前走,人生的長度早已經(jīng)設(shè)定好。而他卻愿意走出一條波浪線,在起點(diǎn)和終點(diǎn)一定的情況下,曲線的長度一定比直線長,充滿曲折的道路和挫折的經(jīng)歷,恰恰會延長生命。

這一年,有太多知名的、無名的創(chuàng)客,用他們的眼淚、迷芒、挫折、信念,匯集成一種前行的力量。正是無數(shù)朵浪花,匯聚成一場奔涌的創(chuàng)業(yè)大潮。

成敗在“心”,磨礪更大韌性

中國13億人口,9億勞動力,7000萬企業(yè)和個體工商戶,這是取之不竭的金礦。作為結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán),如何讓“雙創(chuàng)”進(jìn)一步發(fā)力是中國經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)后勁的關(guān)鍵。

志不求易,事不避難。唯有堅定信心,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能贏得機(jī)遇。

信心源自一個前所未有的歷史性交匯。世界新一輪技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,正好和中國創(chuàng)新驅(qū)動契合,為中國提供了寶貴的機(jī)會窗口。只要抓住這個機(jī)會窗口,就會有更大的戰(zhàn)略空間。從中國自身看,新型城鎮(zhèn)化孕育著巨大市場需求,創(chuàng)新驅(qū)動的潛力正在釋放。

信心源自更富戰(zhàn)略眼光的頂層設(shè)計。本屆政府成立以來,大量工作圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新展開。“雙創(chuàng)”活力的釋放,為中國經(jīng)濟(jì)提供了更大的發(fā)展?jié)摿?、韌性和回旋余地。

信心源自更重實(shí)效的改革舉措。一年來,各地各部門不斷提高政策的協(xié)調(diào)性和針對性,更加尊重市場規(guī)律,注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)公平競爭。搭建雙創(chuàng)平臺,培育創(chuàng)業(yè)“孵化器”,“雙創(chuàng)”扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。

勇往直前,成敗在心。在這片創(chuàng)業(yè)的熱土上,在這個創(chuàng)業(yè)的黃金年代,還有無數(shù)的奇跡等待著發(fā)生。(記者 馮蕾)

匯聚創(chuàng)造力 打造新引擎
—— 2015“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”年度報告

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