到年底了,有機(jī)構(gòu)開始評(píng)選“年度漢字”。借其意,如果挑一個(gè)漢字來概括12月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的話,“活”字大概是個(gè)關(guān)鍵字。 當(dāng)天常務(wù)會(huì)的內(nèi)容之一是,通過提請全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院在部分行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案。 草案具體內(nèi)容為,授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法關(guān)于集體所有的耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定; 在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。 翻譯一下嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆杀硎霭桑哼@意味著上述區(qū)域被列為農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)決定中的相關(guān)改革內(nèi)容,將獲得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。此中意義不言而喻:當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”允許抵押,農(nóng)民的資產(chǎn)才算“松綁”,才可能真正得以“盤活”。 另一樁大事,11月30日國際貨幣基金組織正式?jīng)Q定將人民幣納入SDR貨幣籃子。這表明,國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。此次常務(wù)會(huì)聽取了人民幣加入特別提款權(quán)情況的匯報(bào)。 總理在會(huì)上明確說:這是對中國改革開放成就的認(rèn)可,在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,這有利于提振信心,中國政府對此表示歡迎。事實(shí)上,在人民幣“入籃”過程中,李克強(qiáng)靈活利用各種多邊和雙邊外交場合,密集開展工作,得到了各方積極回應(yīng)。 以此為契機(jī),顯然,我國金融可以舒展筋骨,更“活”地參與全球經(jīng)濟(jì)治理。對“用開放帶動(dòng)改革”的理念和實(shí)踐,這可謂活棋一招。 李克強(qiáng)指出,加入SDR后國際上更加認(rèn)可人民幣,這給對外金融合作帶來很多便利,要抓住機(jī)遇、順勢而為,積極把國際產(chǎn)能合作這篇大文章作得更“活”。 當(dāng)天常務(wù)會(huì)還部署了在多地開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。這也是總理一直強(qiáng)調(diào)的,只有調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性,改革才更有活力。畢竟,地方活,全國才能活; 微觀活,宏觀才能活。在局部地區(qū)試點(diǎn),為全面深化改革積累經(jīng)驗(yàn),這是中國發(fā)展的一條成功路子。 此次部署的金融“試驗(yàn)田”各有特點(diǎn)和側(cè)重: 浙江省臺(tái)州市建設(shè)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),重在探索緩解小微企業(yè)融資難題; 吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn),重在適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整; 廣東自貿(mào)區(qū)重在圍繞投資貿(mào)易便利化,深化粵港澳合作; 天津自貿(mào)區(qū)重在發(fā)展融資租賃,為中國裝備走出去提供有力支撐; 福建自貿(mào)區(qū)重在推進(jìn)兩岸金融合作。 李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是:金融改革創(chuàng)新,最終還是要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,而不是“空轉(zhuǎn)”。也就是說,金融“活”水要導(dǎo)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之渠,澆灌企業(yè)效益之樹。(陳翰詠)
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