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中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在孕育積極變化
【發(fā)布時(shí)間:2015年10月20日】
【來(lái)源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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2015年9月份的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖仍寒氣逼人但已透露出春天的氣息,令人鼓舞。10月初召開的IMF年會(huì)彌漫的陰郁氣氛也因中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)而增添了一絲寬松之氣息(英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》語(yǔ))。

學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)—百度中小企業(yè)景氣指數(shù)顯示,2015年3季度,全國(guó)中小企業(yè)景氣指數(shù)平均值為97.0,相較上季度下降1.5個(gè)點(diǎn),低于景氣臨界值。從季度內(nèi)走勢(shì)看,9月份景氣指數(shù)由降轉(zhuǎn)升,從8月份的95.2升至9月份的99.7。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月中國(guó)制造業(yè)PMI為49.8%,仍處于榮枯線下,但較8月上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)三個(gè)月回落后首次回升。9月中國(guó)財(cái)新PMI終值47.2,連續(xù)七個(gè)月低于榮枯線50,降至六年多新低,但下降趨勢(shì)有所緩解。

  以上數(shù)據(jù)再次印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍維持“底部徘徊、有限復(fù)蘇”的態(tài)勢(shì),但其中不乏亮點(diǎn)。比如,高技術(shù)制造業(yè)PMI為55.6%,比8月上升3.4個(gè)百分點(diǎn),為今年以來(lái)的新高,說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在不斷提高。更加令人振奮的是,學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)—百度中小企業(yè)景氣指數(shù)顯示,工業(yè)中小企業(yè)景氣指數(shù)觸底反彈、服務(wù)業(yè)中小企業(yè)景氣指數(shù)企穩(wěn)上升、東中西部地區(qū)中小企業(yè)景氣指數(shù)由降轉(zhuǎn)升、全國(guó)基本所有省份均處于景氣增長(zhǎng)狀態(tài)。

  春江水暖鴨先知。中小企業(yè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最前沿,是市場(chǎng)的毛細(xì)血管,市場(chǎng)冷暖的微弱變化,都會(huì)引起中小企業(yè)的強(qiáng)烈感知和反應(yīng)??梢哉f,中小企業(yè)景氣指數(shù)企穩(wěn)回升,預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底部正在構(gòu)筑形成,雖不能馬上反轉(zhuǎn),但亦不大可能會(huì)重度深挫,極有可能出現(xiàn)的是L型緩慢復(fù)蘇狀態(tài)。

  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、痛苦磨礪的關(guān)鍵時(shí)刻,為什么會(huì)出現(xiàn)中小企業(yè)景氣指數(shù)回升的現(xiàn)象,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)陰霾重重的天空投來(lái)一縷希望的陽(yáng)光?其一,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成效初顯。中央政府以清理政府市場(chǎng)邊界、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用為理念,深化行政管理體制改革,取消各類不合理門檻,激活市場(chǎng)主體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之激情如星星之火已成燎原之勢(shì),為冷色的中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖帶來(lái)一抹暖意。其二,全面深化改革的持續(xù)推進(jìn),特別是全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)提升,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更為廣度和深度的發(fā)展提供了逐步優(yōu)化的政治生態(tài),為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更加穩(wěn)定的預(yù)期。其三,積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓市方面密集推出一系列措施,包括大規(guī)模政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目,PPP融資支持基金,以及專項(xiàng)建設(shè)基金,調(diào)整不限購(gòu)城市個(gè)人房貸最低首付款比例等。

  盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了可喜的變化,但這種變化仍不穩(wěn)定,就像春苗無(wú)法抵擋倒春寒一樣,如果不持續(xù)夯實(shí)引致這種變化的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)重新陷入困頓亦會(huì)是大概率事件。

  怎么辦?一是要按照習(xí)近平總書記所要求的,始終堅(jiān)定不移堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵期,要防止出現(xiàn)與此方向相悖的做法和言論,避免混淆視聽,須知走回頭路是沒有希望的。要繼續(xù)改革和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,特別是全面推進(jìn)金融體制和國(guó)有企業(yè)改革??梢哉f,在我國(guó)特殊背景下成長(zhǎng)起來(lái)的金融體制和國(guó)有企業(yè)相生相伴,如何對(duì)這一已經(jīng)長(zhǎng)大的連體兒實(shí)施分離手術(shù),是一大難題??梢哉f,這一大難題是改革道路上最難啃的硬骨頭,考驗(yàn)著執(zhí)政黨的政治智慧。

  二是以擴(kuò)大開放倒逼國(guó)內(nèi)改革深入推進(jìn)。開放倒逼改革,毋庸置疑。加入WTO的開放紅利恰恰與中國(guó)人口紅利重疊,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。人口紅利式微對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)之制度、科技支撐薄弱的軟肋。必須加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,充分利用人民幣國(guó)際化契機(jī)推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是金融服務(wù)業(yè)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體的全面開放,以金融創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新,深化制度創(chuàng)新。否則,我們?nèi)宰卟怀霎a(chǎn)業(yè)鏈低端的困境,也根本無(wú)力應(yīng)對(duì)所謂的TPP等新貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)。

  三是要為中小企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的生存發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),打破行政壟斷;通過財(cái)政貨幣政策定準(zhǔn)支持中小企業(yè);鑒于中國(guó)風(fēng)投不發(fā)達(dá),也可以采取PPP形式建立若干中小企業(yè)發(fā)展基金,交由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),為中小企業(yè)的發(fā)展提供專項(xiàng)風(fēng)投資金支持。

  既然經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)出現(xiàn)了向好的新變化,我們一定要格外珍惜、格外呵護(hù)這種好勢(shì)頭,要把握好發(fā)展的脈搏,研判好發(fā)展的脈象,通過制度創(chuàng)新深度調(diào)理,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎增添新動(dòng)力。

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