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新華網(wǎng)北京9月17日電 一個(gè)新的名詞正為越來(lái)越多人所熟悉——“新常態(tài)”。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，變化的不只是政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局和官員心態(tài)，還有普通百姓的日常生活。
物價(jià)篇：吃飯實(shí)惠了日常消費(fèi)仍需量入為出
進(jìn)入2014年，即便面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出卻不減反增，小微企業(yè)稅收減免，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療及社保改革等領(lǐng)域的投入均取得重要進(jìn)展。
此外，受惠于始終維持在2.5%增幅以下的穩(wěn)定低位物價(jià)水平，餐飲購(gòu)物、休閑旅游、電影戲劇、書(shū)籍閱讀……老百姓可消費(fèi)，能消費(fèi)的選擇更多了，頻次也更密了。
然而，隨之而來(lái)的，新的煩惱也產(chǎn)生了。
近日，新婚不久的小李夫婦發(fā)現(xiàn)，每月的工資似乎總不太夠用，開(kāi)銷(xiāo)總在增加，可單個(gè)看起來(lái)，電信資費(fèi)，銀行收費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)用……不都在下調(diào)嗎，這又是為什么呢？
仔細(xì)分析一下，不難發(fā)現(xiàn)，智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視、高清盒子、智能手環(huán)……如今眼花繚亂的電子產(chǎn)品更新?lián)Q代是越來(lái)越頻繁了，原本單一的寬帶上網(wǎng)費(fèi)之外又增加了手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)；社區(qū)垃圾分類(lèi)處理了，衛(wèi)生費(fèi)卻也上調(diào)了；買(mǎi)了房的供房還貸壓力大，沒(méi)買(mǎi)房的房租年年上漲……
從以投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向擴(kuò)大消費(fèi)的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)消費(fèi)，促進(jìn)民生，但當(dāng)消費(fèi)支出更多了的時(shí)候，這樣一個(gè)新常態(tài)，你我適應(yīng)了嗎？
低通脹運(yùn)行態(tài)勢(shì)下，是否就能高枕無(wú)憂(yōu)了？
專(zhuān)家指出，展望未來(lái)，資源產(chǎn)品價(jià)格改革、人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的勞動(dòng)力價(jià)格上漲、鮮菜價(jià)格的“大年”特征和豬周期調(diào)整到位，這些或許都將是推高物價(jià)漲幅的隱憂(yōu)。
在堅(jiān)定“多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)”的方針指引下，新常態(tài)還將有更多的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。
就業(yè)篇：創(chuàng)業(yè)顯井噴傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)需求萎縮
經(jīng)濟(jì)增速放緩了，就業(yè)會(huì)不會(huì)受到影響？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，工人會(huì)不會(huì)丟掉“飯碗”？大規(guī)模刺激政策取消了，失業(yè)率會(huì)不會(huì)上升？
7月29日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，指出“要著力保障改善民生，繼續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策?！?/p>
事實(shí)上，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、定向調(diào)控、相關(guān)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅扶持政策等多項(xiàng)改革舉措的步步落子，創(chuàng)業(yè)環(huán)境前所未有的寬松。
江蘇省靖江市，三艾網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是一家剛剛起步的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)和財(cái)政政策的扶持下，該企業(yè)享受到了減半征收企業(yè)所得稅的福利，年節(jié)約成本41016元。同時(shí)還吸納100多名大學(xué)生就業(yè)。
新常態(tài)下，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)漸成“新風(fēng)景”。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)新登記企業(yè)迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)，今年上半年全國(guó)新登記企業(yè)168萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)57%。其中新登記私營(yíng)企業(yè)158萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)1009萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)43%。
9月9日，李克強(qiáng)總理在與出席2014夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表對(duì)話(huà)交流時(shí)透露，截至8月份，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬(wàn)，接近全年目標(biāo)。
不過(guò)應(yīng)該看到，靚麗數(shù)字背后，仍然存在就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，傳統(tǒng)的低端的崗位用人需求萎縮，而與新技術(shù)新科技聯(lián)系緊密的行業(yè)，人才卻滿(mǎn)足不了崗位需求的增長(zhǎng)。
今年6月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，明確提出加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才，正是意在為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。
收入篇：城鄉(xiāng)差距漸縮小百姓理財(cái)更趨多元
收入是民生之源。百姓對(duì)于經(jīng)濟(jì)好壞最直觀的感受，莫過(guò)于收入的增減。
2014年上半年的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”顯示，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.3%，超過(guò)GDP增速；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小。
但在經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型變化的背景下，不同行業(yè)的民眾也出現(xiàn)了冷暖兩知的情況。
一方面，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，為越來(lái)越多的人提供了更為廣闊的就業(yè)渠道和更具吸引力的薪酬。
而另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鋼鐵、船舶、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)舉步維艱，許多企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)工資的現(xiàn)象，一部分人收入受到影響。
與此同時(shí)，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，老百姓投資理財(cái)?shù)拈T(mén)檻大幅降低，渠道愈加多元化，“動(dòng)動(dòng)手指”就可以讓“錢(qián)袋子”實(shí)現(xiàn)保值增值。
種種變化，源于以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”為目標(biāo)的一系列政策指引。
8月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，更是直接向央企高管動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)的年薪“動(dòng)刀”。
“深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在執(zhí)政伊始就已明確的目標(biāo)，正逐步走向現(xiàn)實(shí)。
樓市篇：樓還是那些樓市已不是那個(gè)市
“北漂”的小王最近在微信上很活躍，也很困惑，“我馬上納稅滿(mǎn)五年了，有資格了，你覺(jué)得我現(xiàn)在該出手買(mǎi)房嗎？”
小王困惑的背景，正是近日出爐的7月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，其中多達(dá)64個(gè)城市環(huán)比出現(xiàn)下降。而與之對(duì)應(yīng)的是，據(jù)媒體報(bào)道，目前已有超過(guò)3/4的限購(gòu)城市在一定程度上松綁了限購(gòu)政策，部分城市放寬了落戶(hù)政策，甚至對(duì)購(gòu)房進(jìn)行稅費(fèi)補(bǔ)貼。
一邊是價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)，一邊是一些地方躍躍欲試醞釀“救市”。
買(mǎi)還是不買(mǎi)？這個(gè)在過(guò)去十年困擾了千百萬(wàn)個(gè)家庭的問(wèn)題，屢屢得到印證的買(mǎi)者恒賺沒(méi)買(mǎi)者沮喪的“鐵律”，在當(dāng)下似乎又到了一個(gè)可能需要再次驗(yàn)證的十字路口。
有房的人尤其是有多套房的人期望價(jià)格能夠永遠(yuǎn)漲下去，至少不能跌破購(gòu)買(mǎi)價(jià)；沒(méi)房的人祈禱房?jī)r(jià)趕緊跳水，回歸到當(dāng)初錯(cuò)過(guò)的那個(gè)時(shí)機(jī)。
“預(yù)期”的迷茫，讓市場(chǎng)各方都在急切的關(guān)注和搜尋“政策的信號(hào)”。
然而，新一屆政府上任一年多以來(lái)，卻甚少就樓市調(diào)控進(jìn)行明確表態(tài)。相對(duì)應(yīng)的是關(guān)于保障房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造的投入持續(xù)加碼，毫不放松。
當(dāng)樓市的“樓”仍然還在伴隨著供需平衡的波動(dòng)不斷的建造，樓市的“市”卻已在悄然發(fā)生改變。
從1998年起推行住房商品化改革至今不過(guò)十余年，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所存在的區(qū)域差異性、供求平衡的波動(dòng)性、自住與投資需求的復(fù)雜性決定了樓市的發(fā)展很難用一個(gè)簡(jiǎn)單的框架進(jìn)行約束整治。
如何才能告別暴漲暴跌，避免硬著陸，切實(shí)防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，消除過(guò)于依賴(lài)土地財(cái)政的不良隱患？
“政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，分類(lèi)調(diào)控，保障房“托底”。決策層開(kāi)出了新時(shí)期的藥方。(記者 邱小敏 廖佳)
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