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國務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》
【發(fā)布時(shí)間:2014年06月27日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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    近日,國務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》),部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。這是我國首部國家級社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

    《綱要》指出,加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段,對增強(qiáng)社會(huì)成員誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國家整體競爭力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步具有重要意義。

    《綱要》強(qiáng)調(diào),社會(huì)信用體系建設(shè)要按照“政府推動(dòng),社會(huì)共建;健全法制,規(guī)范發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;重點(diǎn)突破,強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)。到2020年,實(shí)現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成,信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場體系比較完善,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。

    《綱要》圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信等四大重點(diǎn)領(lǐng)域,明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)方面的具體任務(wù),并提出了三大基礎(chǔ)性措施。一是加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè),弘揚(yáng)誠信文化、樹立誠信典型、開展誠信主題活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理,在全社會(huì)形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。二是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用,形成全國范圍內(nèi)的信用信息交換共享機(jī)制。三是完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策,對失信主體采取行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒,建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,培育和規(guī)范信用服務(wù)市場,保護(hù)信用信息主體權(quán)益,強(qiáng)化信用信息安全管理。

    為確保完成目標(biāo)任務(wù),《綱要》強(qiáng)調(diào),要做好五個(gè)方面的支撐保障工作:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);二是加大政策支持;三是實(shí)施政務(wù)信息公開工程、農(nóng)村信用體系建設(shè)工程和小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程;四是推動(dòng)地方信用建設(shè)綜合示范、區(qū)域信用建設(shè)合作示范、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范;五是健全組織保障,完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

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