審計署2014年政府信息公開工作報告
發(fā)布時間:2015年03月23日
《政府信息公開條例》和《2014年政府信息公開工作要點》印發(fā)以來,審計署高度重視,署內(nèi)各部門緊密配合,緊緊圍繞黨和國家工作中心,結(jié)合工作實際,加大審計工作力度和審計信息公開力度,建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制,回應(yīng)社會關(guān)切,積極推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,審計監(jiān)督效能和審計信息公開水平穩(wěn)步提升。
一、工作開展情況
一是進一步加大主動公開力度。充分運用傳統(tǒng)、現(xiàn)代兩類媒體平臺,挈合時政熱點,關(guān)注社會關(guān)切,將常規(guī)、專題和重大信息發(fā)布相結(jié)合,構(gòu)建廣媒體、多方式、持續(xù)性的宣傳態(tài)勢,其中開展了《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》發(fā)布、《經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》出臺、保障性安居工程審計等30多個重點專題宣傳。全年通過門戶網(wǎng)站發(fā)布信息1萬多篇,累計召開新聞發(fā)布會(通氣會)14次,接受媒體專訪60次(司局級以上領(lǐng)導(dǎo)接受采訪30多次,其中署領(lǐng)導(dǎo)接受專訪7次),利用網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布活動或組織在線訪談13次,組織專家解讀48次;在主流媒體發(fā)布宣傳稿件3000多篇(次),錄制廣播電視節(jié)目30多期,通過微博微信首發(fā)新聞110多條。各網(wǎng)站轉(zhuǎn)載有關(guān)稿件3萬篇(次)。
二是進一步提升審計結(jié)果公告水平。經(jīng)過多年探索,我署建立并開展了以審計結(jié)果公告為核心內(nèi)容的例行新聞發(fā)布工作。2014年累計發(fā)布審計結(jié)果公告23期,涉及金融、國企、財政等多個領(lǐng)域。在起草公告稿及解讀稿的過程中,我們注重將專業(yè)性與通俗性結(jié)合,注重回應(yīng)社會關(guān)切,同時進一步改進了公告方式,在去年探索的基礎(chǔ)上,今年試行在全部審計結(jié)果公告發(fā)布的同時,由被審計單位公開整改情況,并逐步制度化、規(guī)范化。
三是進一步做好信息公開的解讀工作。為提升政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,審計重要信息的發(fā)布,均在第一時間組織媒體通氣會,相關(guān)信息在審計署門戶網(wǎng)、中央重點新聞網(wǎng)、新媒體同步首發(fā),并配發(fā)解讀材料;及時組織專家,進行科學(xué)解讀、闡釋;積極溝通中央主要報紙雜志、電視廣播媒體,刊載(制作)解讀文章(節(jié)目),發(fā)揮權(quán)威媒體的引領(lǐng)示范作用;與重要商業(yè)網(wǎng)站協(xié)調(diào)溝通,積極轉(zhuǎn)發(fā)中央主要媒體報道,全面報道轉(zhuǎn)載相關(guān)情況。為確保群眾“聽得懂”、“信得過”、“能監(jiān)督”,發(fā)布的信息力求用社會公眾通俗易懂、簡明扼要的語言,并將文字、數(shù)字、圖表、音頻、視頻等相結(jié)合。
四是進一步做好信息公開的輿論引導(dǎo)工作。對重要審計結(jié)果公開,均組織做好輿論引導(dǎo)工作,使社會公眾能夠全面、客觀、理性地認識和理解審計所揭示的問題、產(chǎn)生的原因、潛在的風(fēng)險和解決的辦法。如政府性債務(wù)審計結(jié)果公告后,通過各方正確、全面、科學(xué)的解讀和輿論引導(dǎo),不僅揭示了當前客觀存在的問題,也充分展示了黨中央國務(wù)院實事求是、負責(zé)任的形象以及勇于和能夠解決問題的信心和決心,同時反映了各級政府部門單位為解決問題已采取或?qū)⒉扇〉拇胧┖统尚?,社會輿論反?yīng)良好。
五是進一步強化信息公開的制度和平臺建設(shè)。主要開展了以下幾項工作:出臺審計署新聞發(fā)布工作暫行辦法、年度信息公開工作要點及細化責(zé)任分工方案等,修訂審計署政府信息公開管理規(guī)定和信息公開操作指南等,對信息公開工作進行具體規(guī)范;強化審計署門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,對門戶網(wǎng)升級改版、對欄目進行優(yōu)化,全年增設(shè)“新時代、新征程——學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神”“我看新中國成立65周年”“審計署青年干部才藝展示”等6個專題專欄,開設(shè)“畫說審計”欄目,生動形象展現(xiàn)審計工作;加強與主管部門、署內(nèi)外媒體的溝通聯(lián)系,增強統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性,完善重大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)會商機制;組織開展新聞發(fā)言人、信息公開工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升信息公開的能力和水平。
六是依法依規(guī)做好依申請公開工作。2014年,我署受理依申請公開事項82例,較2013年的48例增長超過70%;涉及審計結(jié)果公告的60例,占到全部申請的73.17%以上。我署嚴格按照信息公開要求,均依法依規(guī)辦理,妥善作出答復(fù),盡最大努力滿足申請人合理的信息需求。全年發(fā)生行政復(fù)議1項,最終結(jié)果是維持原決定。無訴訟事項。
從目前審計信息公開工作的情況來看,取得了較好效果,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督的合力作用,有力回應(yīng)了社會關(guān)切;較好提升了審計的公信力、權(quán)威性和威懾力,進一步促進了國家審計作為國家治理重要組成部分作用的發(fā)揮;較好地發(fā)揮了審計信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用,進一步凝聚起“反腐敗、促改革、謀發(fā)展”的正能量。
二、存在困難及2015年工作安排
從我署實際情況看,信息公開工作主要存在以下困難,有待進一步解決:一是由于審計工作的特殊性及審計信息的專業(yè)性,公開的審計信息可讀性和通俗化有待加強;二是目前被審計單位公告的審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況還不夠全面,需進一步督促其公開的全面性和及時性;三是輿論引導(dǎo)工作需進一步加強。2015年,審計署將進一步認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的部署和要求,扎實推進審計信息公開工作,切實提升公開的效果和水平。
一是進一步深化信息公開內(nèi)容。緊緊圍繞黨和國家工作中心以及審計署黨組工作部署,挈合時政熱點和社會關(guān)切,精準確定傳播主題、準確發(fā)出權(quán)威聲音,及時、準確、全面地將審計署重大舉措、社會公眾關(guān)心關(guān)切等向社會公開。
二是進一步提高審計信息公開水平。加大重要審計事項和審計結(jié)果公開,細化公開內(nèi)容,改進公開形式;改進我署新聞發(fā)布環(huán)境、形式等,完善新聞發(fā)布工作機制;加強與主管部門、媒體的聯(lián)系溝通,及時、有效傳播審計正能量。
三是進一步加強信息公開的信息化渠道建設(shè)。在今年初步建設(shè)基礎(chǔ)上,明年全面推進包括升級改版后的審計署門戶網(wǎng)及手機APP、政務(wù)微信平臺、輿情監(jiān)測平臺等自媒體平臺的正式運行。探索采取外包方式運行維護各類自媒體載體。
四是進一步加強信息解讀和輿論引導(dǎo)工作。做好信息公開統(tǒng)籌謀劃,及時主動提供權(quán)威解讀,確保公眾看得清、聽得明、能監(jiān)督;完善新聞發(fā)言人制度,及時回應(yīng)公眾關(guān)切;探索運用豐富藝術(shù)形式,講好審計故事,傳播審計聲音。
五是進一步穩(wěn)妥辦理依申請信息公開工作。及時總結(jié)研究,不斷提高依申請公開工作水平,更好地滿足公眾需求。針對申請人的信息公開和政策咨詢,熱情、耐心做好政策解讀和答疑釋惑工作,積極回應(yīng)關(guān)切,爭取申請人理解。