十年櫛風(fēng)沐雨,春華秋實(shí);十年風(fēng)雨兼程,披荊斬棘;十年砥礪奮進(jìn),篤行不怠。黨的十八大以來,甘肅省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求、關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和指示批示精神,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障。
這十年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)在深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”中明方向、擔(dān)使命,審計(jì)政治屬性不斷凸顯。
堅(jiān)持把講政治貫穿審計(jì)工作始終,牢固樹立審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)意識(shí),不斷加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督,保障黨中央及省委決策部署落地見效,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”最高政治原則和根本政治規(guī)矩。2018年11月,中共甘肅省委組建省委審計(jì)委員會(huì)。省委審計(jì)委員會(huì)辦公室充分發(fā)揮職能作用,做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作,及時(shí)向中央審計(jì)委員會(huì)辦公室和省委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)。截至目前,提請(qǐng)省委審計(jì)委員會(huì)共召開9次會(huì)議。編制印發(fā)《“十三五”甘肅審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”甘肅審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,切實(shí)把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)審計(jì)工作的部署要求轉(zhuǎn)化為審計(jì)工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和舉措,“十二五”“十三五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
這十年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)在圍繞中心服務(wù)大局中重實(shí)干、出實(shí)績(jī),“經(jīng)濟(jì)體檢”功能充分發(fā)揮。
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)專注、人民關(guān)切的打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、助企紓困、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及甘肅省“十三五”“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)推進(jìn)實(shí)施等情況,保障各項(xiàng)改革措施落地見效。
圍繞財(cái)政資金提質(zhì)增效,開展預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資源統(tǒng)籌、財(cái)政支出政策落實(shí)、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定等情況,促進(jìn)把錢用在刀刃上,切實(shí)提高預(yù)算管理績(jī)效。
圍繞服務(wù)保障和改善民生,組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)力量,實(shí)現(xiàn)扶貧審計(jì)和鄉(xiāng)村振興審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)甘肅省如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固和拓展脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興;全方位開展教育、困難群眾救助、就業(yè)補(bǔ)助資金、社?;稹⒆》抗e金、新冠肺炎疫情防控物資和資金審計(jì),連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)全覆蓋,努力把審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到民生項(xiàng)目和資金的“最后一公里”。
圍繞重大項(xiàng)目建設(shè),開展引洮供水二期工程,蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期竣工決算、三期擴(kuò)建工程,省列重大公路項(xiàng)目,醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目等重大公共工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),通過審計(jì)揭示項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)項(xiàng)目落地見效。開展5·12地震、舟曲泥石流、成縣和岷縣暴洪等災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì),促進(jìn)受災(zāi)地區(qū)科學(xué)重建、規(guī)范重建、廉潔重建。
圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。通過對(duì)金融機(jī)構(gòu),省屬企業(yè),32個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目,以及對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì),及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題,推動(dòng)源頭治理,防患于未然。
圍繞助力生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)市(州)、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)修復(fù)與治理、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等,建立自然資源督察執(zhí)法與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與自然資源督察執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)貫通,充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面綠色發(fā)展中的重要作用。
圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐倡廉,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)同機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,以任中審計(jì)為主,有序擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,聚焦權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),客觀反映問題,準(zhǔn)確界定責(zé)任,推動(dòng)規(guī)范用權(quán),及時(shí)校準(zhǔn)糾偏。2012年以來,全省共審計(jì)2.3萬名領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
十年時(shí)間里,全省共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目66550個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支580.16億元。向各級(jí)黨委政府上報(bào)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)信息等10.97萬篇。
這十年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)在強(qiáng)化管理守正創(chuàng)新中樹匠心、塑品牌,審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效持續(xù)提升。
審計(jì)質(zhì)量管控不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)分級(jí)質(zhì)量管理控制,制定《甘肅省審計(jì)質(zhì)量管理控制制度》等制度辦法,壓實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管控責(zé)任。在審計(jì)項(xiàng)目審理工作中始終堅(jiān)持“十查十看”,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程管控。動(dòng)態(tài)全覆蓋開展審計(jì)質(zhì)量檢查,積極打造精品審計(jì)項(xiàng)目,共開展審計(jì)質(zhì)量檢查147次,檢查審計(jì)項(xiàng)目1193個(gè)、項(xiàng)目案卷2902份,揭示并糾正質(zhì)量問題3000余個(gè)。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)選出優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目250多個(gè)。
審計(jì)管理制度不斷完善。著力加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理,報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧審計(jì)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”政策落實(shí)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化投資審計(jì)工作的實(shí)施意見》等;制定印發(fā)《關(guān)于在實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的意見》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指引》《甘肅省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)指引》等,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。制定《甘肅省審計(jì)廳業(yè)務(wù)工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況績(jī)效考評(píng)辦法(試行)》,全面考核工作實(shí)績(jī),促進(jìn)提高審計(jì)工作實(shí)效。
審計(jì)方式方法不斷優(yōu)化。創(chuàng)新審計(jì)組織方式,統(tǒng)籌融合不同類型審計(jì)項(xiàng)目,合理調(diào)配全省審計(jì)力量,做到“大項(xiàng)目”統(tǒng)籌部署、“大兵團(tuán)”協(xié)同作戰(zhàn),審計(jì)工作整體性不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持科技強(qiáng)審,形成覆蓋省市縣三級(jí)的審計(jì)信息化系統(tǒng)。大力推廣和運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,推進(jìn)審計(jì)與財(cái)政、稅務(wù)、社會(huì)保障、地方金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域信息系統(tǒng)搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái),加大非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)力度,切實(shí)提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。
擊鼓催征再出發(fā),奮楫揚(yáng)帆譜新篇。甘肅各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在新時(shí)代新征程上奮勇前進(jìn),為護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展譜寫新的篇章!(劉春瑾)
責(zé)任編輯:歐立坤 |
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