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綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在美麗中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程中，審計(jì)應(yīng)如何助力鞏固“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)成果？如何助力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展？一起聽聽審計(jì)署特約審計(jì)員、全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員谷樹忠的回答。

Round 1

主持人：在剛剛閉幕的兩會(huì)中出現(xiàn)了很多熱點(diǎn)詞匯，如依法治國(guó)，從嚴(yán)治黨，社會(huì)保障等，您有沒(méi)有印象比較深刻的一些詞呢？

谷樹忠：就我自己理解而言，第一個(gè)詞是政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中提到的“團(tuán)結(jié)”，我印象很深刻。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而興，特別是在國(guó)內(nèi)外局勢(shì)比較復(fù)雜、多變、嚴(yán)峻的情況下，更需加強(qiáng)各民族、各黨派、各階層之間的團(tuán)結(jié)，惟此，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二個(gè)詞是政府工作報(bào)告中提到的“爬坡過(guò)坎”。我國(guó)已成為第二大經(jīng)濟(jì)體，目前正繼續(xù)從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)，在這個(gè)時(shí)候可能遇到的困難、遇到的矛盾更加復(fù)雜，更加棘手，所以要爬坡。過(guò)坎，實(shí)際上是指在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)沖擊之下，我們的企業(yè)特別是小微企業(yè)面臨的生存壓力比較大，這樣的市場(chǎng)主體能不能夠跨過(guò)這個(gè)坎兒，也面臨著很多挑戰(zhàn)。

第三個(gè)詞是“穩(wěn)中求進(jìn)”。穩(wěn)字當(dāng)頭，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，沒(méi)有穩(wěn)定就談不上我們的發(fā)展，尤其是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等方面。

第四個(gè)詞是“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減污降碳，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓生態(tài)，我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，需統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌國(guó)家安全和百姓生活。

第五個(gè)詞是“國(guó)家安全”。主要是能源安全和糧食安全，在這樣一個(gè)百年未有之大變局及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)紛繁復(fù)雜的情況下，保證國(guó)家安全是一個(gè)重要課題，尤其是在保證能源安全和食品安全方面。

Round 2

主持人：您剛才所提到的部分詞匯是和資源環(huán)境相關(guān)的，我們就順著這個(gè)思路，來(lái)聊一聊今年政府工作報(bào)告中的相關(guān)論述。

在今年的政府工作報(bào)告中提到，過(guò)去一年我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，那么在我們污染防治和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，有哪些比較有效的舉措呢？

谷樹忠：生態(tài)文明建設(shè)含資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和空間合理等方面，去年我們?cè)谶@些領(lǐng)域都取得了較好成效，特別是在持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市黑臭水體治理、重點(diǎn)湖泊水質(zhì)改善等方面都取得很大成效。但一定要持續(xù)，因?yàn)檫@不是短時(shí)間能完全成功的，可能要花10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和百姓關(guān)系較密切，我們的空氣越來(lái)越好，原有空氣質(zhì)量相對(duì)較差的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，空氣質(zhì)量也有了明顯改善，以前大家出門要看PM2.5，還特別喜歡曬藍(lán)天，現(xiàn)在不曬了，因?yàn)樗{(lán)天早已不是稀缺品或奢侈品了。

資源節(jié)約也取得了很好進(jìn)展，包括節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)糧等。生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)越來(lái)越被重視，造就了更多的藍(lán)天、白云、碧水、凈土，百姓的生態(tài)環(huán)境滿意度、獲得感、幸福感得到空前提升，這離不開黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)地方政府的努力和全社會(huì)的大力配合。

Round 3

主持人：我們也關(guān)注到，在今年的政府工作報(bào)告中提出要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，這一理念的深刻內(nèi)涵有哪些？

谷樹忠：像總書記說(shuō)的那樣，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不可能一蹴而就，要持續(xù)作戰(zhàn)，若針對(duì)特殊、重大或百姓突出反映的一些問(wèn)題，還要作為重點(diǎn)去攻堅(jiān)。我們要進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，加快試點(diǎn)推廣；進(jìn)一步加大生物多樣性保護(hù)力度，推進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)；進(jìn)一步加大資源節(jié)約力度，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，也要把總書記所說(shuō)的節(jié)糧問(wèn)題抓好，杜絕餐桌浪費(fèi)、實(shí)行光盤行動(dòng)，糧食安全既包括生產(chǎn)糧食，也包括節(jié)約糧食，我們既要開源，也要節(jié)流，越是在我們面臨形勢(shì)復(fù)雜之時(shí)，越要加強(qiáng)糧食安全和能源保障。

關(guān)于美麗中國(guó)，我的理解是天藍(lán)、地綠、水清、土凈、景秀、居美，這是美麗中國(guó)的核心要素，我相信經(jīng)過(guò)10年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，我們必然會(huì)建設(shè)成這樣一個(gè)美麗中國(guó)的景象。

Round 4

主持人：作為審計(jì)署特約審計(jì)員，您覺得我們審計(jì)應(yīng)該從哪些方面著力，助力藍(lán)天，碧水，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果？

谷樹忠：審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家整個(gè)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要組成部分。

第一個(gè)要保證資金安全，這是審計(jì)署的一個(gè)主要職責(zé)。保證國(guó)家財(cái)政資金以及相關(guān)資金的使用安全，也就是說(shuō)，在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)資金的使用安全。

第二個(gè)要看資金使用的效果。通過(guò)監(jiān)督財(cái)政資金特別是中央財(cái)政資金的使用效果，如各個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境改變?cè)趺礃?，百姓滿不滿意？也包括與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的關(guān)系處理是否合適等。

總的來(lái)說(shuō)，就是資金要審計(jì)，效果要審計(jì)。具體到資源環(huán)境審計(jì)，我們要多依靠發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草乃至水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的配合，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，充分利用他們的數(shù)據(jù)及信息等，使我們的資源環(huán)境審計(jì)事半功倍，從而提高我們的審計(jì)效能。

主持人：好的，綠水青山就是金山銀山這一理念早已深入人心，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，綠色發(fā)展早已成為各地遵循的發(fā)展途徑，一個(gè)青山常在，綠水長(zhǎng)流，空氣常新，人類與自然和諧共生的美麗中國(guó)越來(lái)越清晰了，我們每個(gè)人都有這份責(zé)任，為了守住這份美好而砥礪前行。

文字：李素利

視頻：康超