2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。對一個居住在首都，時刻關(guān)注大氣環(huán)境質(zhì)量的北京審計人來說，2020年有著更為特殊的意義。
2020年，是北京市作為國家大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點城市，啟動清潔空氣行動計劃的第十年。十年間，北京市陸續(xù)出臺《清潔空氣行動計劃（2011－2015年大氣污染控制措施）》《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等重要政策，運用兩輪PM2.5源解析結(jié)果，精準(zhǔn)識別大氣污染來源，科學(xué)制定大氣污染防治措施，投入大量財政資金，動員全社會力量，實現(xiàn)了平原地區(qū)“無煤化”，減少了機(jī)動車污染排放，遏制了工業(yè)排放，降低了揚(yáng)塵污染，控制了區(qū)域污染，等等。截至2019年底，北京市PM2.5年平均濃度降至42微克/立方米，創(chuàng)歷史新低，且首次全年未出現(xiàn)嚴(yán)重污染日。這一成就來之不易，體現(xiàn)了市委市政府落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。
2020年，是北京市審計局精心謀劃大氣環(huán)境審計的第十年。十年間，北京市審計局立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，從專項資金審計入手，向政策措施審計擴(kuò)展；從摸清大氣污染防治情況起步，向重點領(lǐng)域延伸不斷查深查透；從規(guī)范資金使用和項目建設(shè)運行效果，到完善政策措施和工作機(jī)制；從落實本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)任，到推動相關(guān)市級部門和各區(qū)政府協(xié)作，再到促進(jìn)京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。北京市大氣環(huán)境審計工作取得了累累碩果，得到了市委市政府的肯定，也得到了國內(nèi)外審計同行的認(rèn)可。這一切，凝聚著北京審計人的智慧和汗水，是生態(tài)環(huán)境審計的成功實踐，也是北京市審計局探索開展研究型審計的典型案例。
2020年，是作者走出校園投身審計工作的第十年。十年間，作者從一名審計新兵成長為大氣環(huán)境審計骨干，親眼見證了北京從霧霾籠罩到“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”，再到“常態(tài)藍(lán)”的顯著轉(zhuǎn)變，親身經(jīng)歷了每一個大氣環(huán)境審計項目，參與了一篇篇審計報告和調(diào)研信息的撰寫。驀然回首，依然可見同事們烈日炎炎下奔波在勘查現(xiàn)場的身影，夜里挑燈翻閱資料奮筆疾書的情景，耳邊仿佛回蕩著熱烈的小組討論，以及領(lǐng)導(dǎo)們的悉心指導(dǎo)、暖心慰問、振奮人心的鼓勵，腦海里還時常回味揭開問題面紗之前的煎熬和之后的欣喜。回想著，回想著，心中產(chǎn)生了一種無法抑制的創(chuàng)作沖動，要把過去十年的大氣環(huán)境審計歷程記錄下來，總結(jié)過往探索前路；把北京審計人的故事講出來，讓更多人知道有一群人一直在默默維護(hù)公共利益；把大氣環(huán)境審計的思路和經(jīng)驗做法寫下來，呼喚更多同行一起為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勇毅前行。
十年，不是終結(jié)，而是一個新的開始，北京審計人將一如既往地關(guān)注首都生態(tài)文明建設(shè)，運用系統(tǒng)思維，開展研究型審計，守護(hù)首都的綠水青山。（北京市審計局 連進(jìn)軍）
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