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每個人都要勇于擔當、主動作為，做到扶貧工作推進到哪里，審計監(jiān)督服務就跟進到哪里，堅決助力打贏脫貧攻堅這場仗！”這是每位商丘審計人心里的一把行為尺。

強化每份責任擔當，說到就要做到。

脫貧攻堅審計是2020年河南省審計廳統(tǒng)一組織縣域經(jīng)濟發(fā)展情況專項審計調(diào)查項目的一項重要內(nèi)容。商丘市審計局認真謀劃、深入研究，采用“市縣聯(lián)動+巡回督導”方式，統(tǒng)籌全市審計力量，派出4個審計組對平頂山市魯山縣等4個貧困縣就脫貧攻堅情況進行審計，同時成立審計督導組進行巡回督查指導，確保審計進展與質(zhì)量。

聚焦，審計整改重實效

“一些本早已該杜絕的問題仍然存在，比如給已死亡人員發(fā)放低保補貼，有人重復享受農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險金，不符合條件人員領用農(nóng)業(yè)種植補貼等?！?/p>

在脫貧攻堅的關鍵時期，為讓扶貧政策能夠發(fā)揮其精準有效作用，經(jīng)過深入研究，審計組創(chuàng)新提出“五個一邊”，即邊審計邊取證、邊審計邊整改、邊審計邊審理、邊審計邊撰寫報告、邊審計邊提升的工作思路，堅持能改即改、限期整改，追究責任、舉一反三，確保審計整改及時到位。

“脫貧攻堅審計不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要分析原因，關鍵要抓好整改，要把問題原原本本的交給對方，督促并幫助被審單位抓好整改，這才是脫貧攻堅審計的目的?！鄙糖鹗袑徲嬀贮h組書記、局長馬付恩強調(diào)。

為緊“盯”整改問題，審計組在審計中期召開扶貧審計階段性整改促進會，向縣（區(qū)）政府移交問題整改清單；為緊“咬”整改進度，審計組采取“審計發(fā)現(xiàn)問題-建立工作臺賬-及時移交整改-逐個整改銷號”方式，一個問題都不放過。

“百姓事無小事，我們一定要盡好責?！?/p>

審計人用心、用情解群眾之急難愁盼。如審計發(fā)現(xiàn)平頂山市郟縣1戶貧困戶腿部一級重殘，2019年享受重度殘疾人無障礙改造項目只改造了坐便器等，并未建無障礙通道，為方便其出行，審計組立即督促該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時硬化該戶路面。同時，促使郟縣殘聯(lián)下發(fā)了《加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目管理的通知》，全面整改，切勿出現(xiàn)一刀切。

截至目前，審計問題整改率100%，被當?shù)厥锌h黨委政府主要領導批示審計要情專報62篇，該項目獲得全省脫貧攻堅審計專項考核第一名，項目主審李可東同志被河南省委省政府表彰為“全省脫貧攻堅先進個人”。

助推，制度完善更有效

平頂山市魯山縣處于伏牛山區(qū)，易地搬遷扶貧任務繁重，這對處于豫東平原、沒接觸過相關審計領域，且時間緊、任務重的審計組來說，難度系數(shù)有點大。

“沒想到我們這四步走，還真走出了成效！”

面對易地搬遷扶貧新課題，審計組對相關領域進行全面梳理，經(jīng)過組內(nèi)同志多次深入研究，制定了“四步走”，即“學習文件、座談了解、摸清情況、實地調(diào)查”思路，初步成效不錯。如發(fā)現(xiàn)該縣部分貧困戶搬新未拆舊、搬遷戶有回流耕種土地等問題，及時督促縣政府出臺《魯山縣易地搬遷房屋拆舊復墾辦法》《魯山縣促進扶貧搬遷土地流轉(zhuǎn)意見》等制度。

在其他政策方面，審計也竭力確保精準施策。如在產(chǎn)業(yè)扶貧政策方面，部分產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接入股企業(yè)分紅、未建立緊密利益聯(lián)結機制；在綜合保障性扶貧方面，貧困人員未參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、貧困戶應享受未享受城鄉(xiāng)醫(yī)保參保補助等，對發(fā)現(xiàn)的問題立即追責并督促政策落地。

此次審計推動制度落實24項，出臺及修訂完善制度辦法56項。一縣扶貧辦主任對審計組由衷感謝：“這次審計真是幫了我們的大忙，沒有審計，我們真不知道貧困戶補貼發(fā)放存在這么大的漏洞，接下來我們要舉一反三、嚴肅問責。”

促進，能力提升見成效

“這次審計，站位高、接地氣，既找出問題又指出路子，真正是服務助力脫貧攻堅?！币晃恢鞴芊鲐毠ぷ鞲笨h長對審計提出的問題很認可，認為是對脫貧攻堅工作的極大促進。

習近平總書記指出，審計不是評功擺好的，審計就是挑毛病的，不要怕得罪人。這“毛病”挑對、挑準、挑實，是需要扎實過硬的審計專業(yè)能力為底氣的。

這底氣靠什么？靠的是“找、匯、學、煉”。即“找”審計助力脫貧攻堅最佳結合點、“匯”審計系統(tǒng)幾年來脫貧攻堅審計實踐經(jīng)驗、“學”扶貧審計新理論新思維新方法、“煉”審計項目好舉措好方法。

為“找”到此最佳結合點，審計組認真研究習總書記關于脫貧攻堅相關指示精神的深刻內(nèi)涵，堅持心懷“國之大者”，把“邊審邊改”和服務助力脫貧攻堅作為審計的出發(fā)點和落腳點，在此基礎上確定審計內(nèi)容及具體實施方案。

為“匯”有效扶貧審計經(jīng)驗，審計組認真研究政策、鉆研業(yè)務，走現(xiàn)場、查案例，總結脫貧攻堅審計工作經(jīng)驗，并與相關主管部門溝通扶貧工作實際概況，找準著力點和側重點，力求“在其位謀其政”，成為扶貧領域的行家能手。

為“學”到新思維新方法，吃透政策精神，在認真研究既往審計扶貧經(jīng)驗的基礎上，審計組統(tǒng)籌采用跨領域?qū)W、走出去學、請進來學等方式，開拓思路，把握扶貧領域動向，增強宏觀審計能力。

為“煉”出審計好舉措好方法，在全市扶貧干部培訓班上，系統(tǒng)梳理此次審計中發(fā)現(xiàn)的共性和特性問題，舉一反三，讓扶貧審計干部了解領域內(nèi)需要防范的風險點基礎上，通過理論和案例進行模擬練兵，全面提升發(fā)現(xiàn)和查找問題的能力。

文字：李素利、李可東