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吉林省審計(jì)廳開展省政府投資基金管理運(yùn)行績(jī)效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。深入研究和把握省委省政府重大經(jīng)濟(jì)決策部署的政策背景、戰(zhàn)略意圖、改革目標(biāo)等根本性、方向性問題，緊緊圍繞資金量大、政策性強(qiáng)的項(xiàng)目謀劃審計(jì)，聚焦穩(wěn)投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策。通過對(duì)政府投資基金相關(guān)政策、各類文獻(xiàn)和其他地區(qū)審計(jì)成果收集研究，并通過省級(jí)主管部門調(diào)查了解全省基金運(yùn)行的實(shí)際情況，初步掌握省級(jí)政府投資基金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、支持方向、運(yùn)作方式等情況。圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，系統(tǒng)查找基金在運(yùn)作管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，審計(jì)組對(duì)基金進(jìn)行穿透式審計(jì)，并按照資金流向設(shè)計(jì)了母基金基本情況表等5張明細(xì)表和基金重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)匯總表，全面摸清基金規(guī)模及股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況、投資方向及進(jìn)度情況、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)及收益情況。堅(jiān)持“研究真問題、問題真研究、研究真有效”的工作思路，系統(tǒng)思考基金在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)和募、投、管、退各環(huán)節(jié)存在的問題，深入挖掘根源，重點(diǎn)對(duì)基金募集不到位、投資不規(guī)范、投資效率不高、存在投資風(fēng)險(xiǎn)等問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻剖析，力爭(zhēng)從根本上解決問題，推動(dòng)標(biāo)本兼治。根據(jù)審計(jì)查出問題和原因分析，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，深刻總結(jié)基金運(yùn)行在政策執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)作、制度建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、加強(qiáng)資金監(jiān)管、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)績(jī)效約束4方面提出了具體建議。省政府高度重視基金審計(jì)結(jié)果，研究部署整改有關(guān)工作，相關(guān)部門按照省政府要求和審計(jì)意見，采取加快推進(jìn)統(tǒng)籌整合、加大資金盤活力度等措施積極推進(jìn)整改，促進(jìn)政府投資基金穩(wěn)健運(yùn)行、循環(huán)發(fā)展、發(fā)揮效益。

廣東省審計(jì)廳堅(jiān)持把研究型審計(jì)貫穿審計(jì)工作始終，緊緊把牢審計(jì)計(jì)劃、審前調(diào)查、方案編制、審計(jì)取證等4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)高效揭示問題。抓牢財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)這一主責(zé)主業(yè)和看家本領(lǐng)，沿著“政治-政策-項(xiàng)目-資金”這條主線系統(tǒng)謀劃審計(jì)工作，選取重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)督，以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督。聚焦被審計(jì)對(duì)象的歷史沿革、經(jīng)濟(jì)背景、發(fā)展現(xiàn)狀、改革方向、業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及預(yù)算盤子、資金規(guī)模、財(cái)務(wù)報(bào)表等開展審前調(diào)查，明確可基本確定沒問題的事項(xiàng)、問題已證實(shí)需在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)取證確認(rèn)的事項(xiàng)、有較大風(fēng)險(xiǎn)需進(jìn)一步重點(diǎn)審計(jì)的事項(xiàng)等三類。充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作方案是審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是審前調(diào)查成果的集中體現(xiàn)，科學(xué)制定審計(jì)工作方案，做到審計(jì)目標(biāo)明確，審計(jì)思路、內(nèi)容和重點(diǎn)清晰，審計(jì)步驟和技術(shù)方法恰當(dāng)。把“心中有報(bào)告”貫穿審計(jì)全過程，對(duì)能出什么樣的審計(jì)結(jié)果，如何撰寫審計(jì)報(bào)告、信息做到心中有數(shù)，嚴(yán)格通過取證單把問題或者審計(jì)成果確定、固化下來，更好發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。

安徽省合肥市審計(jì)局開展市婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將研究型審計(jì)運(yùn)用于項(xiàng)目實(shí)施中，力求提質(zhì)增效。重點(diǎn)梳理研究醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的方針政策和規(guī)章制度，尤其是對(duì)近年來出臺(tái)的藥品、耗材零加成政策，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，公立醫(yī)院薪酬制度改革等政策，初步形成審計(jì)實(shí)施方案。組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，采用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式，重點(diǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果研究問題背后的原因及相關(guān)體制機(jī)制問題。常態(tài)化召開審中研討會(huì)，全面總結(jié)提煉審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)方法數(shù)據(jù)模型。

云南省玉溪市審計(jì)局實(shí)施中國(guó)·西南玉溪國(guó)際物流港建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，以調(diào)查研究為抓手，堅(jiān)持深挖根源提建議，加強(qiáng)指導(dǎo)促整改。把立項(xiàng)當(dāng)課題研究，做細(xì)外調(diào)與內(nèi)研。年初到市發(fā)改委了解省市重大投資項(xiàng)目建設(shè)情況，同時(shí)向各行業(yè)主管部門及建設(shè)單位收集項(xiàng)目信息，圍繞黨委、政府關(guān)于做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的決策部署，對(duì)物流港建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，組織立項(xiàng)評(píng)審會(huì)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。把問題當(dāng)課題研究，做實(shí)監(jiān)督與指導(dǎo)。通過走訪多部門、深入企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目等方式，揭示了物流港在建設(shè)管理、資金使用、投資績(jī)效等方面存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究分析問題成因并提出有針對(duì)性、可落實(shí)的處理意見。把建議當(dāng)課題研究，做好參謀與服務(wù)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以物流港項(xiàng)目順利實(shí)施是玉溪申建生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐的關(guān)鍵為切入點(diǎn)，從宏觀方面指出規(guī)劃落實(shí)、要素保障、產(chǎn)業(yè)體系、組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制方面存在的癥結(jié)堵點(diǎn)，并借鑒省外國(guó)家物流樞紐成功案例提出審計(jì)建議。

策劃編輯：趙方