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福建省審計廳堅持把研究型審計作為推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，將研究型審計貫穿融入全過程各環(huán)節(jié)，推動審計提質(zhì)增效。

研究貫穿全程各環(huán)，精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)體檢。把研究理念、研究方式方法貫穿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作各方面，堅持從審計調(diào)研始發(fā)到審計調(diào)查跟進(jìn)再到精準(zhǔn)實施審計工作鏈條，將研究型審計深度融入審前、審中、審后全過程各環(huán)節(jié)。從宏觀著眼、微觀入手，聚焦中央和福建省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策，在資金管理使用、助企紓困措施落實、民生兜底保障和改善等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計，提出服務(wù)改革發(fā)展的審計建議，提高“經(jīng)濟(jì)體檢”的精準(zhǔn)性和實用性。如緊扣福建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)集群，深度調(diào)研新能源企業(yè)發(fā)展情況，提出推進(jìn)碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示，加速出臺了《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

研究分析審計特點(diǎn)，靶向分類責(zé)任。聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，歸納總結(jié)歷年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實踐中的審計評價、審計發(fā)現(xiàn)的問題，通過強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，靶向分類，精細(xì)化設(shè)置，分類型研究制定了“六穩(wěn)六保”、創(chuàng)新驅(qū)動、民生補(bǔ)短板等16類52項經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任清單和數(shù)據(jù)指標(biāo)體系（參考），每年進(jìn)行調(diào)整和完善，為現(xiàn)場審計準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提供依據(jù)參考，確保每個項目組都能按照確定的工作方案和質(zhì)量要求，不跑偏、不走樣。如在某市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中提出，“根據(jù)該市的資源稟賦，建議制定推進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)能延鏈、供應(yīng)商國產(chǎn)化、主材本地化”等建議，該市市委、市政府對此高度重視、積極采納，注重系統(tǒng)性延鏈補(bǔ)鏈、全域性擴(kuò)能布局，持續(xù)做大做強(qiáng)鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得較好的發(fā)展成果。

研究梳理問題疑點(diǎn)，創(chuàng)新成果運(yùn)用。立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向，通過專題調(diào)研，會議研討、審中研究等多種形式，總結(jié)審計成果，對福建省歷年微觀、局部審計發(fā)現(xiàn)問題的深入分析，將審計發(fā)現(xiàn)的問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行的大環(huán)境中審視研判、分析考量，研究總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行共性、規(guī)律性問題，有的放矢，設(shè)置了涵蓋鄉(xiāng)村振興、健全決策制度和機(jī)制、重點(diǎn)專項資金管理使用、地方政府投資基金管理等18類70個問題指引的地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題疑點(diǎn)清單。如開展地方黨政經(jīng)責(zé)審計，對各地方政府落實政策板塊方面進(jìn)行統(tǒng)一梳理，針對融資難等問題，建議將金融與財政政策疊加，通過銀企網(wǎng)上撮合、財政貸款貼息等機(jī)制，創(chuàng)新直接面向市場主體的簡便對接方式，實現(xiàn)“財政+金融”的政策疊加效應(yīng)，較好發(fā)揮了財政資金四兩撥千斤作用。多個地方政府落實該政策，扶持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全過程服務(wù)環(huán)保、竹業(yè)等成長型科技企業(yè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備、主動延展產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)生成長動力強(qiáng)勁。（鄭曉沖 陳林洪 陳萌）