貴州省織金縣審計(jì)局以審計(jì)項(xiàng)目為抓手,以研究型審計(jì)為導(dǎo)向,充分按照“做好審前、做足審中、做優(yōu)審后”的要求,推進(jìn)審計(jì)研究與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,較好發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督職能作用。 一是做好審前“謀劃文章”,認(rèn)真研學(xué)各級(jí)方針政策,科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目謀劃過程中,強(qiáng)化研究思維,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,科學(xué)謀劃年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)審計(jì)保障。首先,提高政治站位,緊扣工作大局,深入研究上級(jí)決策部署,在審計(jì)項(xiàng)目安排上,突出前瞻性、時(shí)效性,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;其次,從研判地方需求著眼,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,突出重點(diǎn),服務(wù)大局,扎實(shí)開展審前研究,確定審計(jì)重點(diǎn),更好為縣委、縣政府提供決策參考,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督實(shí)效;再次,關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈問題,分析問題產(chǎn)生原因,結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn),將醫(yī)保、社保、資源環(huán)保等重要專項(xiàng)資金審計(jì)作為審計(jì)重點(diǎn),細(xì)化到項(xiàng)目中,突出審計(jì)“防未病”功能。 二是做足審中“創(chuàng)新文章”,探索創(chuàng)新審計(jì)方式方法,提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。審計(jì)過程實(shí)質(zhì)就是研究的過程,充分發(fā)揮研究型審計(jì)對(duì)提升審計(jì)質(zhì)量的重要作用,將研究貫穿于審計(jì)工作全過程,不斷優(yōu)化審計(jì)組織方式、創(chuàng)新審計(jì)方法、提升審計(jì)質(zhì)量。首先,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,充分研究每個(gè)項(xiàng)目工作重點(diǎn)、難點(diǎn),優(yōu)化人員配置,組成專業(yè)齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的審計(jì)陣容,改善過去審計(jì)項(xiàng)目人員配備不合理、專業(yè)單一等不足;其次,審計(jì)過程中定期召開協(xié)調(diào)碰頭會(huì),綜合各審計(jì)小組情況,對(duì)問題較為復(fù)雜、涉及面較廣、涉及內(nèi)容交叉等情況進(jìn)行集中分析和研討,確保審計(jì)工作有序開展;再次,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,確定現(xiàn)場(chǎng)查核與外部調(diào)查重點(diǎn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率。 三是做優(yōu)審后“總結(jié)文章”,提煉總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成果,促進(jìn)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。研究型審計(jì)不只是完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)也作為審計(jì)理論研究的責(zé)任人,在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)而提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。首先,審計(jì)項(xiàng)目的最終成果除審計(jì)報(bào)告外,還要總結(jié)項(xiàng)目成果,提交審計(jì)信息或?qū)徲?jì)專報(bào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,并提出前瞻性的建議,推動(dòng)地方出臺(tái)制度,提高基層治理水平;其次,對(duì)同一年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等行業(yè)審計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)研究,歸納總結(jié)各類問題,分析問題原因,專題向縣委審計(jì)委員會(huì)、縣人大、縣政府報(bào)告并提出合理建議;再次,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入分析問題產(chǎn)生原因,指導(dǎo)被審計(jì)單位制定切實(shí)可行整改方案,促進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處,發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用。(段立) |