江蘇省鎮(zhèn)江市審計局探索將審計工作與研究工作緊密結(jié)合,建立以研究型為導(dǎo)向的審計工作機制,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 做深政策要點,把好“方向盤”。創(chuàng)新審計方式,將審前研究關(guān)口前移,結(jié)合年度審計項目計劃,緊緊圍繞國家和省重大決策部署、各級黨委政府中心工作,以促進政策完善和落實、深化政府改革為目標(biāo),在全市審計機關(guān)印發(fā)重大政策措施落實情況跟蹤融合審計年度要點。政策要點重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)文明、民生熱點、社會治理等方面相關(guān)政策措施的落實情況,明確具體審計要求和重點審計內(nèi)容。各項目主審以政策要點的工作要求為出發(fā)點和著力點,深入研究與被審計對象相關(guān)的宏觀政策,精準(zhǔn)把握審計目標(biāo)和審計重點。 做實審計實施,細耕“責(zé)任田”。在審計實施階段,有效整合審計力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,安排“以審代訓(xùn)”,內(nèi)部審計人員按照審計實施方案確定的重點事項和要求開展審計,提高研究型審計工作效率。審計人員邊審邊研邊落實,在具體的資金流、業(yè)務(wù)流、文件流中關(guān)聯(lián)核查重點事項問題,加大對審計中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的研究分析力度。對融合的重大政策措施落實情況做到應(yīng)審盡審,通過對政策措施落實的整體效果以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展趨勢的影響進行集中分析和研討,提出建設(shè)性意見,形成專題報告,確保研究結(jié)果落到實處。 做優(yōu)整改落實,激活“一池水”。加強審計整改工作,不斷加大審計整改督查力度,壓緊壓實各地各部門主要負責(zé)人整改主體責(zé)任、主管部門對下屬單位的監(jiān)督責(zé)任。嚴格執(zhí)行審計整改對賬銷號機制,形成從查出到整改落實的鏈條式閉環(huán)管理,堅決做到問題不整改不銷號,問題反復(fù)犯重新掛號。強化審計結(jié)果運用,將審計查出問題及審計整改情況納入市級機關(guān)年度作風(fēng)效能考核,充分發(fā)揮審計整改促進職責(zé)履行建設(shè)性作用??椕芸椑螌徲嫳O(jiān)督問責(zé)體系,將整改納入督查督辦事項,督促被審計單位切實扛起擔(dān)子,主動研究、部署、協(xié)調(diào)、推進,確保問題真改、實改、徹底改。今年11月中旬,由該市人大牽頭,出臺了《鎮(zhèn)江市人大常委會關(guān)于進一步加強審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的實施意見》,進一步加強對整改情況的監(jiān)督。(張婷 姚婉春) |